ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 0885/2022 от 24.08.2022 Центрального районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

Дело № 2-1555/2022

56RS0042-01-2022-001881-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 24 августа 2022 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Ю.В.Дмитриевой,

при секретаре М.В.Андреевой,

с участием представителя истца Захаровой Е.В.,

третьего лица Ивановой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Монтажкапстрой» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ ОПФР РФ по Оренбургской области обратился с иском к вышеуказанным иском к ООО «Монтажкапстрой», указав, что в рамках проведения заблаговременной работы с застрахованными лицами, выходящими на пенсию, согласно информации поступившей из клиентской службы истца (распечатка из программы «Управление процессами» от 09.11.2021») на Поттаеву Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <адрес>), обнаружено следующее: согласно записям в трудовой книжки (№) Поттаева Г.А. работала в ООО «Монтажкапстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, что подтверждается справкой об отображении сведений персонифицированного учета, сведения за период стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. По совокупности положений ст.1 и п.2 ст.11 ФЗ №27-ФЗ отчетным периодом для формы СЗВ-СТАЖ является календарный год. Таким образом, сведения о страховом стаже за застрахованных лиц за календарный год. Таким образом, сведения о страховом стаже за застрахованных лиц за календарный 2018 год страхователю следовало представить в территориальный орган ПФР не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение положений вышеуказанных норм ООО «Монтажкапстрой» не представило сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2018 год. Подтверждением наличия у страхователя обязанности по предоставлению формы СЗВ- СТАЖ за календарный 20-18 год является факт сдачи ежемесячно отчетности по форме СЗВ- М за январь 2018 год на 10 застрахованных лиц, на которых подлежат подаче и сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2018 год.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика заказным письмом направлено уведомление о предоставлении сведений персонифицированного учета от ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление считается полученным страхователем ДД.ММ.ГГГГ (шестой день с даты отправления сказанного письма). В срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (пятый рабочий день с даты получения уведомления страхователь обязан был откорректировать и предоставить в территориальный орган ПФР сведения индивидуального персонифицированного учета) на Поттаеву Г.А. Также ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ страхователю направлены извещения от ДД.ММ.ГГГГ, , от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «Исходная» за 2018 год. Однако, до настоящего времени сведения не представлены, что подтверждается распечаткой программы «АРМ Приема ПФР».

Руководствуясь положениями ст.3.1, 13,14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», ст.11,18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, просит обязать ООО «Монтажкапстрой» в лице конкурсного управляющего Крючкова В.Я, представить в ГУ ОПФ РФ по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён конкурсный управляющий ООО «Монтажкапстрой» Крючков В.Я,

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Поттаев Р.Б. как бывший директор ООО «Монтажкапстрой»

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена бывший ликвидатор ООО «Монтажкапстрой» Иванова Н.Н.

Представитель истца ГУ ОПФ РФ по Оренбургской области Захарова Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, настаивала на удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «Монтажкапстрой» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо и представитель ответчика конкурсный управляющий ООО «Монтажкапстрой» Крючков В.Я, в судебное заседание не явился, представил письменное возражение на исковое заявление, указав, что учредителем ООО «Монтажкапстрой» (ООО «МКС») является Поттаев Б.К., генеральным директором ООО «МКС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был Поттаев Р.Б. Ликвидатором ООО «МКС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была Иванова Н.Н. Конкурсный управляющий Садыков А.А. 20.11.20129 обратился в арбитражный суд с ходатайством об обязании бывшего ликвидатора ООО «Монтажкапстрой» (далее по тексту ООО «МКС») Иванову Н.Н. передать арбитражному управляющему следующие документы и информацию (с учетом уточнений, принятых судом в соответствии со ст.49 АПК РФ). Определением Арбитражного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть от ДД.ММ.ГГГГ) Садыков А.А. освобожден от исполнения обязанностей, новым конкурсным управляющим утвержден Крючков В.Я, Вновь утвержденный конкурсный управляющий поддержал требования предыдущего конкурсного управляющего об истребовании указанной документации. Определением Арбитражного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования конкурсного управляющего удовлетворены в полном объеме. Не согласившись с указанным определением Иванова Н.Н. обратилась в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда определение Арбитражного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу А47-499/2019 оставлено без изменения. Уточняемые сведения персонифицированного учета, подлежащие представлению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОС форма СЗВ- СТАЖ с типом «Дополняющая» по застрахованному лицу Поттаева Г.А. направить в ОПФР по Оренбургской области не представляется возможным ввиду отсутствия у конкурсного управляющего ООО «Монтажкапстрой» документов и информации по личному составу должника (не переданы директором Поттаевым Р.Б.) и доказательства, что Поттаева Г.А. являлась работником ООО «МКС» по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют ( отсутствуют приказы о приеме на работу и увольнении). Кроме того, срок давности привлечения к ответственности за непредставление сведений начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, таким образом трехлетний срок давности привлечения к ответственности истек.

Третье лицо ликвидатор ООО «Монтажкапстрой» Иванова Н.Н. в судебном заседании оставила вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрении суда. Указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась ликвидатором ООО «МКС». Определение Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанности передать конкурсному управляющему документы ею не было исполнено, поскольку никакие документы организации, в том числе и кадровые, ей не передавались. С директором Поттаевым Р.Б. она не общалась, только с учредителем. На момент ликвидации не знала, что отчет за 2018 год не сдан. Никаких сведений она также не подавала.

Третьи лица Поттаева Г.А., Поттаев Р.Б. в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 14.12.2015) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 названного закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно частей 1, 2 ст. 11 вышеуказанного закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета лежит на страхователях, к которым данный Закон и Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит организации; индивидуальных, предпринимателей; адвокатов и др.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжки Поттаева Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в ООО «Монтажкапстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке об отображении сведений персонифицированного учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного истца на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Поттаевой Г.А. отсутствуют сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п. 1, п. 2 ст. 11 данного страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 вышеуказанного Закона).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А47-499/2019 по заявлению Третьяк С.Ю. о признании ООО «Монтажкапстрой» несостоятельным (банкротом), ООО «Монтажкапстрой» признан несостоятельным (банкротом) с открытием процедуры конкурсного производства сроком на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Конкурсным управляющим должника утверждён арбитражный управляющий Садыков А.А.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному делу ходатайство конкурсного управляющего Садыков А.А. удовлетворено. Садыков А.А. освобожден от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о настоятельности (банкротстве) ООО «Монтажкапстрой». Конкурсным управляющим должника утверждён управляющий Крючков В.Я,.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования конкурсного управляющего Крючкова В.Я, удовлетворены в полном объеме. Суд определил: обязать бывшего ликвидатора должника Иванову Н.Н. передать конкурсному управляющему должника Крючкову В.Я, материальные и иные ценности должника, а также следующие оригиналы документов и информацию в отношении должника: 1) Документы, подтверждающие права ООО «Монтажкапстрой» на недвижимое имущество, в том числе: а)помещение: площадь-77,9 кв.м., назначение нежилое, адрес: <адрес>, кадастровый ; б) помещение: площадь 37,8 кв.м., назначение нежилое, адрес: <адрес> кадастровый номер: 2.сведения об имуществе, основных средствах, товарно- материальных ценностях, запасах, принадлежащих ООО «Монтажкапстрой». 3. Сведения об аффилированных лицах должника 4. сведения о принадлежащих должнику долях в уставных капиталах юридических лиц, где должник является учредителем(участником). …28. Приказы по личному составу (в том числе о приеме, увольнении, перемещении и т.д.), личные дела работников, трудовые договоры с работниками, табели учета рабочего времени, личные карточки работников, трудовые книжки, должностные инструкции работников, книга учета трудовых книжек, расчетные ведомости по начислению и удержанию из заработной платы, выходных пособий работников должника; и т.п.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Арбитражного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А47-499/2019 оставлено без изменения.

Ответчик ООО «Монтажкапстрой» состоит на учете в территориальном органе ПФ РФ в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.

Учитывая, что одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий, при разрешении споров о возложении на страхователей обязанности по передаче сведений такого учета необходимо руководствоваться нормами пенсионного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ООО «Монтажкапстрой» в лице конкурсного управляющего Крючкова В.Я, заказным письмом было направлено уведомление о предоставлении сведений персонифицированного учета о необходимости в течение пяти рабочих дней с латы получения уведомления предоставить сведения в отношении застрахованного лица в силу установленного права страхователя на дополнение и уточнение переданных сведений о застрахованных лицах в связи с выявлением расхождений, несоответствий в сведениях персонифицированного учета на Поттаеву Г.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ форма СЗВ-СТАЖ с типом «Исходная», указанные сведения в ГУ-Управление Пенсионного фонда в г.Оренбурге ответчиком не представлены, доказательств обратного ответчиком не представлено.

ООО «Монтажкапстрой» и конкурсному управляющему Крючкову В.Я, направлено извещение от ДД.ММ.ГГГГ о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ- СТАЖ с типом за отчетный период 2018 года. Сведений не поступило.

В нарушение изложенных положений пенсионного законодательства ответчик ООО «Монтажкапстрой» и третье лицо конкурсный управляющий Крючков В.Я, не представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета на Поттаеву Г.А. застрахованных лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, что в свою очередь влечет не поступление денежных средств в бюджет ПФ РФ и нарушение интересов Российской Федерации.

Доводы конкурсного управляющего Крючкова В.Я,, о том, чтосведения персонифицированного учета, подлежащие представлению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОС форма СЗВ- СТАЖ с типом «Дополняющая» по застрахованному лицу Поттаева Г.А. направить в ОПФР по Оренбургской области не представляется возможным, ввиду отсутствия у конкурсного управляющего ООО «Монтажкапстрой» документов и информации по личному составу должника (не переданы директором Поттаевым Р.Б.) и доказательства, что Поттаева Г.А. являлась работником ООО «МКС» по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют ( отсутствуют приказы о приеме и увольнении) суд находит не состоятельными, поскольку вышеуказанная документация могла быть истребована в рамках исполнительного производства по исполнению определения Арбитражного суд Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании доказательств от Ивановой В.В. Однако, указанное определение Арбитражного суда Оренбургской области к принудительному исполнению не обращалось, срок его предъявления к принудительному исполнению на момент рассмотрения настоящего гражданского дела не истек.

Учитывая, что ответчик ООО «Монтажкапстрой» не представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Учитывая, что истец, обращаясь в суд с настоящим иском, освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Оренбург подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, исходя из положений п.п.1 ст. 333.19 НК РФ с учетом удовлетворения судом требования неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Монтажкапстрой» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Монтажкапстрой» (ИНН ОГРН ) представить в Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Взыскать с общества с обществу с ограниченной ответственностью «Монтажкапстрой» (ИНН , ОГРН ) в доход бюджета муниципального образования г. Оренбург государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Ю.В. Дмитриева

Решение в окончательной форме принято 1 сентября 2022 года.