Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела по иску Эбзеева Асланбия Шамильевича к администрации Малокарачаевского муниципального района, Байказиеву Амашу Магомедовичу о переводе прав и обязанностей по арендному договору,

установил:

Эбзеев А.Ш. обратился в суд с настоящим иском к администрации Малокарачаевского муниципального района, Байказиеву А.М. о переводе на него прав и обязанностей Байказиева А.М., являющегося арендатором земельного участка, площадью 44021 кв. метров с кадастровым номером № (с видом разрешенного использования: под сенокошение) расположенного в границах Учкекенского сельского поселения, <адрес>, КЧР примерно в трех километрах от <адрес> по направлению на юго-восток.

Иск обоснован тем, что на основании постановления администрации Малокарачаевского муниципального района от 14.03.2016 ему в аренду сроком на три года был передан указанный в иске земельный участок. Соответственно на этот же срок 22.03.2016 года заключен договор аренды № 54 с установлением арендной платы. Обратившись 20.05.2019 года с заявлением о продлении договора аренды ему было отказано в этом по мотиву обременения участка правом аренды. Однако сведений о том: кому, на основании какого пакета документов был предоставлен ранее арендованный им земельный участок разъяснено не было. На неоднократные обращения к ответчику – администрации Малокарачаевского района (далее администрация) последняя вплоть до мая 2021 года такой информации не предоставляла. Лишь позднее передала ему копию договора аренды с Байказиевым А.М. (соответчиком) от 13.06.2019 года. С указанными действиями администрации истец не согласен, полагая имеющееся у него право преимущественного перед иными лицами приоритетного заключения (продления) арендного договора.

Иск был принят к производству суда и в последующем назначен к рассмотрению по существу.

В ходе судебного разбирательства истец свои требования поддержал и просил удовлетворить. Согласно его пояснений, к нему со стороны арендодателя никаких претензий не было. Арендная плата им была оплачена.

Представитель администрации Джатдоева Б.А. и соответчик Байказиев с иском не согласились, просили отказать в его удовлетворении. Джатдоева сослалась на то, что раз до истечения срока аренды Эбзеев не обратился в администрацию, то после истечения срока аренды участок был передан на законных основаниях Байказиеву. Помимо обращения Байказиева и арендных документов с ним, иных доказательств не представила.

Байказиев также считал, что в аренду земельный участок был передан ему законно, т.к. он еще ранее из-за близости его животноводческой фермы пользовался участком.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39-1 – 39.2 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Как следует из положений ст. 9 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакциях имевших силу как в 2016 году, так и в 2019 году, в настоящее время) (далее ФЗ-101) законом прямо предусмотрена возможность передачи в аренду прошедших государственный кадастровый учет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Для сенокошения и выпаса скота договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет. В случае, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.

Согласно ст. 10 ФЗ-101 земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, никем не оспаривалось, что в связи с несколькими обращениями Эбзеева в течение 2015-2016 годов (09.04.2015, 03.02.2016 года, 31.07.2015) в администрации Учкекенского сельского поселения, Малокарачаевского муниципального района, постановлением районной администрации № 579 от 10.09.2015 года была утверждена на кадастровом плате территории схема расположения земельного участка площадью 44021 кв. метров (из земель с/х назначения, для сенокошения) примерно в 3 км. от <адрес>, в границах Учкекенского СП по направлению на юго-восток. 27.01.2016 он был поставлен на кадастровый учетом, с составлением кадастрового паспорта и присвоением кадастрового номера №. Постановлением администрации )ответчика) от 14.03.2016 года указанный участок был передан в аренду Эбзееву для сенокошения. 22.03.2016 года с истцом заключен договор аренды № 54 на срок до 17.02.2019 года, с установлением арендной платы в 699,93 рублей в год с ежеквартальным внесением этой суммы на счет администрации.

Доказательств обращения истца в 2019 году (до истечения срока аренды к арендодателю) суду не представлено никем, равно как и самого какого-либо заявления о продлении договора аренды В деле имеется лишь новое заявление от имени Эбзеева от 02.04.2021 года о предоставлении в аренду спорного земельного участка. Соответственно суд признает установленным, что обращение истца к арендодателю до истечения срока аренды не доказано.

Вместе с тем в дело приобщена копия ответа администрации № 1009 от 21.02.2020 года на заявление Эбзеева № 1243 от 20.05.2019 года в отношении спорного земельного участка, согласно которого администрация отвечает заявителю, что испрашиваемый земельный участок обременен правом аренды. Действительность этого документа представителем ответчика – Джатдоевой подтверждена и не оспорена. По пояснениям Джатдоевой иных никаких документов по рассмотрению и разрешению заявления Эбзеева от 20.05.2019 года у ответчика нет. Кроме того, представитель администрации не отрицала, что в период нахождения у Эбзеева в аренде земельного участка к нему никаких претензий не предъявлялось. Фактов не целевого использования участка, нарушения арендных обязательств и т.п. не выявлялось. По вопросам прекращения и расторжения арендного договора, отсутствия намерения по его продлению ни к Эбзееву, ни в суд ответчик не обращался. Иных оснований, предусмотренных ст.ст. 619-620 ГК РФ суду также представлено не было. Кроме того, Джатдоева признала, что после 17.02.2019 года участок Эбзеевым не возвращался, акт приема-передачи не составлялся и по этому вопросу арендодатель к Эбзееву не обращался.

Указанный ответ и пояснения ответчика дают суду достаточные и убедительные основания считать подтвержденным и надлежащим образом доказанным факт обращения Эбзеева по вопросу продления, перезаключения договора аренды ранее переданного ему земельного участка 20.05.2019 года. Однако ему никакого ответа о продлении договора аренды или отказе в таковом не давалось вплоть до 21.02.2020 года.

При этом не рассмотрев и не разрешив первым вопрос о продлении договора аренды с Эбзеевым или отказе ему в продлении, расторжения договора аренды - ответчиком по заявлению соответчика Байказиева от 28.05.2019 года (т.е. поступившему позже обращения Эбзеева) последнему на основании соответствующего постановления № 764 от 07.06.2019 года и договора № 179 от 13.06.2019 года спорный земельный участок был предоставлен также в аренду сроком до 13.06.2022 года.

В соответствии со ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

В данной части суд также учитывает и положения ч. 2 ст. 621 ГК РФ согласно которых если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

При таких установленных выше фактических обстоятельствах суд находит права Эбзеева на приоритетное заключение (продление) договора аренды нарушенными и подлежащими защите.

А поскольку нормы ГК РФ прямо предусматривают возможность обращения лица с требованием о переводе на него прав и обязанностей арендатора, иск подлежит удовлетворению.

Представленные обеими сторонам квитанции (чеки-ордера) по внесению арендной платы как Эбзеевым 20.05.2019 года (за весь истекший период в размере 4100 рублей), равно как и Байказиевым 05.07.2021 года (также за период до 2021 года в сумме 3429,90 рублей) в сложившейся ситуации и при установленных обстоятельствах правового значения для дела не имеют и служить поводом и основанием для отказа Эбзееву в иске не могут.

Т.к. принимается решение об удовлетворении иска, при его подаче истец в силу инвалидности был освобожден от оплаты государственной пошлины, ее размер (300 рублей) в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от такой обязанности в пользу бюджета Малокарачаевского района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39-1 – 39.2 Земельного кодекса РФ, 621 Гражданского кодекса РФ, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Эбзеева Асланбия Шамильевича удовлетворить.

Перевести от Байказиева Амаша Магомедовича на Эбзеева Асланбия Шамильевича права и обязанности по договору № 179 от 13.06.2019 года аренды земельного участка, площадью 44021 кв. метров с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования – для сенокошения, расположенного примерно в 3 км. от с. Учкекен, Малокарачаевского района, КЧР, по направлению на юго-восток.

Данное решение является основанием для государственной регистрации перевода арендных прав и обязанностей.

Взыскать с Байказиева Амаша Магомедовича в бюджет Малокарачаевского муниципального района 300 рублей - размер подлежащей оплате государственной пошлины.

Указанная сумма подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по КЧР (МИФНС РФ № 6 по КЧР); банк получателя ГРКЦ НБ КЧР Банка России; ИНН 0916008230; КПП 092001001; БИК 049133001; ОКТМО 91620460; КБК 18210803010011000110; счет получателя 40101810900000010001.

В соответствии со ст. 214 ГПК РФ после изготовления решения в окончательной форме его копию направить в адрес отсутствовавших лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики (369000 г. Черкесск, ул. Маджира Гаджаева, 4) путем подачи апелляционной жалобы через Малокарачаевский районный суд в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме.