Гражданский кодекс часть 1

Судья Красноуфимского районного суда Свердловской области Бунакова С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Свердловской области к Малафеевой К. М. о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Свердловской области ( далее МРИ ФНС России № 2 по Свердловской области) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что у Малафеевой К.М. имеется задолженность за 2019год по земельному налогу в сумме 1354,68 руб., по транспортному налогу в сумме 1092,16руб. Для добровольного погашения задолженности в адрес административного ответчика направлены: налоговое уведомление№ 41800648 от 03.08.2020г., требование об уплате налога, пени, штрафа № 37247 от 16.12.2020г., со сроком исполнения до 19.01.2021г. Истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, определением от 19.03.2021г. выданный приказ был отменен. Административный истец просит взыскать с Малафеевой Е. М. задолженность по земельному налогу -1 354,68 руб., пени -2,68 руб., по транспортному налогу - 1 092,16руб., пени -2,16 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МРИ ФНС России №2 по Свердловской области Щербакова С.В. не явилась, в заявлении уточнила заявленные требования, в связи с уплатой Малафеевой К.М. транспортного налога, просила взыскать с нее недоимку по транспортному налогу: в размере 2,16 руб., в том числе 2,16 руб.-пени и по земельному налогу -1 354,68 руб., пени -2,68 руб. Также просила административное дело рассмотреть в отсутствие представителя инспекции, против рассмотрения дела в порядке упрощенного(письменного) производства не возражала.

Административный ответчик Малафеева К.И. в судебное заседание также не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного(письменного) производства не представила.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года N 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области" на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации? действующей в период спорных отношений, заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока (абзац 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из представленных суду документов следует, что требование № 37247 об уплате налога, пени по состоянию на 16.12.2020г. Малафеевой К.М. должно было быть исполнено в срок до 19.01.2021г.

04.03.2021г. налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 10595,97руб., из которых задолженность по транспортному налогу -1090руб., пени -2,16 руб., по налогу на имущество физических лиц -8 133 руб., пени -16,13 руб., по земельному налогу - 1 352 руб., пени -2,68руб.

Определением oт 19.03.2021г. мировым судьей судебного участка № 3 Красноуфимского судебного района судебный приказ от10.03.2021г. был отменен.

С исковым заявлением в суд административный истец обратился 14.04.2021г., то есть своевременно.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик Малафеева К.М. в 2019году являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Также в указанный период административный ответчик являлась собственником автомобиля Шевроле Авео.

За 2019г. размер земельного налога по адресу: <адрес>, <адрес> составил -1 354,68руб. Налог не был уплачен.

Вследствие нарушения срока уплаты налога. Налогоплательщику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере2,68руб.

Размер транспортного налога за 2019г. за автомобиль Шевроле Авео составил 1 092,16 руб. Налог был уплачен 27.04.2021г., то есть несвоевременно.

Вследствие нарушения срока уплаты налога налогоплательщику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 2,16руб.

Малафеева К.М. с 02.12.2013г. подключена к электронному сервису «Личный кабинет налогоплательщика», через который направлено налоговое уведомление № 41800648 от 03.08.2020г.( л.д. 20). Также из искового заявления следует, что Малафеевой К.М. направлено требование № 37247 от 16.12.2020г. об уплате в срок до 19.01.2021г. земельного налога и транспортного налога.

Из положений статей 45 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что процедура принудительного взыскания налога возможна только после выполнения требований ст. ст. 52 и 69 указанного Кодекса о направлении налоговым органом налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога. Налоговым законодательством установлена последовательность осуществления налоговым органом действий по принудительному взысканию с налогоплательщика недоимок по уплате налогов и сборов - процедура принудительного взыскания, которая включает в себя обязательное направление налогоплательщику требования об уплате налога (сбора), пеней, штрафов.

В данном случае налоговым органом не соблюдена процедура принудительного взыскания с ответчика Малафеевой К.М. задолженности по налогам за 2019г.

Согласно Приказу от 22 августа 2017 года N ММВ-7-17/617@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" налоговый орган вправе направлять налогоплательщику через его личный кабинет документы (информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в электронной форме после получения налогоплательщиком доступа к личному кабинету в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 23 Приказа датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

Факт направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме № 41800648 и получения его Малафеевой К.М. 25.09.2020г., подтверждается распечаткой страницы интернет-браузера личного кабинета Малафеевой К.М.

Вместе с тем, из указанной распечатки следует, что требование № 37247 по состоянию на 16.12.2020г. налоговым органом Малафеевой К.О. не направлялось. В распечатке имеются сведения о направления ей требования с аналогичным номером, которое получено административным ответчиком 16.12.2018г.( л.д. 20). Доказательств получения административным ответчиком требования № 37247 по состоянию на 16.12.2020г. налоговым органом не представлено.

Учитывая, что налоговым органом не соблюдена процедура принудительного взыскания задолженности по земельному и транспортному налогам с Малафеевой К.М., то оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Свердловской области к Малафеевой К. М. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд Свердловской области в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья- С.А.Бунакова.