Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 о признании постановления Краснодарской таможни от 15 марта 2011 года по делу об административном правонарушении незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании постановления Краснодарской таможни от 15 марта 2011 года по делу об административном правонарушении незаконным.

15.12.2010 года ЗАО «Независимая Энергетическая Компания» заключила договор на оказание брокерских услуг при таможенном оформлении товаров ввозимых для нужд ООО «Нестле Кубань» . 04.02.2011 года. ЗАО «НЭК», действуя в интересах ООО «Нестле Кубань» как таможенный брокер, подало декларацию на товары № в Тимашевский таможенный пост Краснодарской таможни. По данной ДТ ООО «Нестле Кубань» ввозило товар - температурный сенсор (датчик температуры), серия 0185 - предназначен для измерения температуры кофейного экстракта в трубопроводе на линии по производству кофе, в количестве 3-х штук. Данный товар предоставлялся компанией NESTRADES.A. (Швейцария) по контракту № от 08.07.2009 года. ФИО1 является специалистом по таможенному оформлению ЗАО «НЭК». Поставка товара осуществлялась в соответствии с документами: ТТН № от 11.01.2011г., инвойсом № 961463545. Согласно Приложению № PROJECT 234 dd от 10.01.2011 года к вышеуказанному Контракту, при определении цены вышеуказанной партии товара, закупаемого по настоящему Контракту, стороны исходят из расчета 483,0567 Евро за 1 единицу товара в количестве З-х штук, общей стоимостью 1449,17 Евро на условиях DDU Тимашевск. Таким образом, общая таможенная стоимость товара - температурный сенсор (датчик температуры), серия 0185 - предназначенного для измерения температуры иного экстракта в трубопроводе на линии по производству кофе, в количестве 3-х штук, общим весом брутто 36,480 кг., нетто 22,800 кг., ввезённого на территорию из Германии и оформленного по ГТД № составила 1449,17 Евро, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ, на день подачи ГТД составило 45140,63 рублей. ЗАО «НЭК» при декларировании вышеуказанной партии товара был выбран первый метод определения таможенной стоимости, предусмотренный ст.ст. 19, 19.1. Закона "О таможенном тарифе" № 5003-1 от 21.05.1993г., по цене сделки с ввозимыми товарами. В ходе осуществления сотрудниками Тимашевского таможенного поста Краснодарской таможни проверки документов и сведений о товарах, поданных в электронном виде по ГТД № , было установлено, что специалистом по таможенному оформлению ЗАО «НЭК» ФИО1 были указаны в графе 22 ДТ № код валюты - CHF (Швейцарские франки), в графе 42 товара № 3 данной ДТ указана цена товара 1449,17, а в графе 45 товара № 3 данной ДТ была указана таможенная стоимость товара 45140,63 рубля. Так же в ходе осуществления проверки было выявлено, что контракт № от 08.07.2009 года был заключен в Швейцарских франках. В соответствии с инвойсом № 961453545 стоимость поставленного товара указана в Евро, в том числе стоимость температурных датчиков 1449,17 Евро. В соответствии с Решением Комиссии таможенного союза № 379 от 20.09.2010года стоимость товаров в ДТ должна указываться в валюте контракта. По мнению сотрудников таможни, сведения, о заявленной таможенной стоимости являются недостоверными, так как специалистом по таможенному оформлению ЗАО «НЭК» ФИО1 была указана цена товара в Евро, что в пересчете на текущий курс составляет 45140,63 рублей, а должна была быть указана цена в Швейцарских франках, что в пересчете на текущий курс составляет 58731,69 рублей., что послужило основанием к занижению таможенных платежей на сумму 3248,26 рублей. По данному факту 07.02.2011 года главным государственным таможенным инспектором Тимашевского таможенного поста Краснодарской таможни ФИО2 был оформлен отказ в выпуске товаров по вышеуказанной ДТ. Специалистом по таможенному оформлению ЗАО «НЭК» ФИО1 при декларировании вышеуказанной партии товара при оформлении таможенной декларации был произведен перевод таможенной стоимости товара из Евро в Швейцарские франки и осуществлен расчет таможенных платежей. Однако при внесении сведений в графы электронной ДТ в графе 42 товара № 3 им ошибочно была указана цена товара 1449,17 (то есть сумма в Евро), а в графе 45 товара № 3 он ошибочно указал таможенную стоимость товара 45140,63 рублей. Данная ошибка является технической. 15.03.2011 года. Сотрудниками Тимашевского таможенного поста Краснодарской таможни было вынесено Постановление о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Днепровская, ул. Ленина, 64 «б», кв. 5, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Считает постановление об административном правонарушении № 10309000-148/7011 незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Специалистом по таможенному оформлению ЗАО «НЭК» ФИО1 в устранение допущенной технической ошибки 08.02.2011г. была подана новая ДТ № 1030)100/080211/0000280. Согласно сведениям по заявленной ДТ все нарушения были устранены. 08.02.2011 года. Товар был выпущен в свободное обращение. Поэтому считает, что привлечение его к административной ответственности незаконно и нарушает его права.

В судебном заседании заявитель ФИО1 полностью подтвердил доводы жалобы и просил постановление ФТС РФ Южное Таможенное управление Тимашевского таможенного поста Краснодарской таможни № 10309000-148/2011 от 15 марта 2011 года незаконным и отменить его полностью.

Заместитель начальника Тимашевского таможенного поста Краснодарской таможни - ФИО3 в судебном заседании пояснил, что Тимашевским таможенным постом Краснодарской таможни было заведено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ по факту заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товара в ДТ № повлекших за собой занижение суммы уплаты таможенных платежей. ДТ № была подана после отказа в выпуске ДТ № . В соответствии с правилами заполнения декларации на товары, согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 379 в первом подразделе графы 22 декларации на товары указывается буквенный код валюты цены договора для Республики Казахстан и Российской Федерации в соответствии с Классификатором валют. В графе 42 декларации на товары указывается цифровыми символами цена товара, фактически уплаченная или подлежащая уплате в соответствии с условиями возмездной внешнеэкономической сделки (договора) в валюте, указанной в первом подразделе графы 22 декларации на товары. Следовательно, перед подачей декларации на товары в таможенный орган специалист по таможенному оформлению ФИО1 должен был произвести пересчет цены товара по курсу валют на день подачи декларации и заполнить соответствующие графы ДТ в строгом соответствии с таможенным законодательством. В ходе административного расследования, собранными по делу доказательствами, был полностью установлен факт заявления в декларации на товары № недостоверных сведений о цене и таможенной стоимости товара. Это свидетельствует о занижении суммы взимаемых платежей, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. Просил в удовлетворении заявления ФИО1 отказать.

Представитель заинтересованного лица - главный государственный таможенный инспектор правового отдела Краснодарской таможни по доверенности Курило А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ФИО1 и пояснил суду, что в документах, на основании которых заполнялась декларация на товары, четко видно, что ценой валюты договора являются Швейцарские франки, а оплата товарной партии, поставляемой в рамках указанного контракта по инвойсу № 961463545, производится в Евро. Перед подачей декларации на товары в таможенный орган специалист по таможенному оформлению ФИО1 должен был произвести пересчет цены товара по курсу валют на день подачи декларации и заполнить соответствующие графы ДТ в строгом соответствии с таможенным законодательством. Недостоверные сведения о таможенной стоимости товара специалистом по таможенному оформлению ФИО1 в ДТ № повлекли за собой недоплату таможенных платежей, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ. Как специалист по таможенному оформлению таможенного представителя ФИО1 не мог не знать порядок заполнения декларации на товары в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 379 и должен был предусмотреть последствия заявления в декларации на товары недостоверных сведений. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав мнение заявителя, заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что оснований для удовлетворения заявления ФИО1 не имеется.

Как установлено в судебном заседании, Тимашевским таможенным постом Краснодарской таможни было заведено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ по факту заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товара в ДТ № повлекших за собой занижение суммы уплаты таможенных платежей. ДТ № была подана после отказа в выпуске ДТ № .

В документах, на основании которых заполнялась декларация на товары, четко видно, что ценой валюты договора являются Швейцарские франки, а оплата товарной партии, поставляемой в рамках указанного контракта по инвойсу № 961463545, производится в Евро. В соответствии с правилами заполнения декларации на товары, согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 379 в первом подразделе графы 22 декларации на товары указывается буквенный код валюты цены договора для Республики Казахстан и Российской Федерации в соответствии с Классификатором валют. В графе 42 декларации на товары указывается цифровыми символами цена товара, фактически уплаченная или подлежащая уплате в соответствии с условиями возмездной внешнеэкономической сделки (договора) в валюте, указанной в первом подразделе графы 22 декларации на товары. Следовательно, перед подачей декларации на товары в таможенный орган специалист по таможенному оформлению ФИО1 должен был произвести пересчет цены товара по курсу валют на день подачи декларации и заполнить соответствующие графы ДТ в строгом соответствии с таможенным законодательством.

В соответствии со статьей 181 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость, суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей относятся к основным сведениям о товаре, подлежащим указанию в декларации на товары. Указанные недостоверные сведения о таможенной стоимости товара специалистом по таможенному оформлению ФИО1 в ДТ № повлекли за собой недоплату таможенных платежей, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ. Как специалист по таможенному оформлению таможенного представителя ФИО1 не мог не знать порядок заполнения декларации на товары в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 379 и должен был предусмотреть последствия заявления в декларации на товары недостоверных сведений.

В ходе административного расследования, собранными по делу доказательствами, был полностью установлен факт заявления в декларации на товары № недостоверных сведений о цене и таможенной стоимости товара. Это свидетельствует о занижении суммы взимаемых платежей, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании постановления, вынесенного заместителем начальника Тимашевского таможенного поста Краснодарской таможни от 15 марта 2011 года по делу об административном правонарушении незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий

Справка: решение не вступило в законную силу