Гражданский кодекс часть 1

истца – Администрации городского округа Саранск, его представителя, главного специалиста отдела правовой экспертизы Юридического управления Тараскова И.Ю., представившего доверенность № 106-д от 07 сентября 2011 года,

ответчицы – Исаевой Валентины Максимовны, ее представителя Петрушиной Натальи Владимировны,

ответчиков – Холодовой Людмилы Викторовны, Толокина Павла Ивановича,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Саранск к Исаевой Валентине Максимовне, Толокину Павлу Ивановичу, Холодовой Людмиле Викторовне о прекращении права собственности на 1/2 доли Исаевой В.М., 1/4 доли Толокина П.И. и 1/4 доли Холодовой Л.В. в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск по выкупной цене 1 725 000 рублей, с выплатой каждому собственнику соразмерно его доли, с заключением договоров о возмещении выкупной цены; понуждении после заключения договоров обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия и филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия в целях регистрации прекращения и перехода прав собственности, понуждении обеспечить выселение и снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных в изымаемом жилом доме граждан, а также освободить жилой дом в течение 30 дней с момента поступления денежных средства, оплатив все предоставленные ранее коммунальные услуги,

установил:

Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с иском к Исаевой Валентине Максимовне, Толокину Павлу Ивановичу, Холодовой Людмиле Викторовне о прекращении права собственности на 1/2 доли Исаевой В.М., 1/4 доли Толокина П.И. и 1/4 доли Холодовой Л.В. в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск по выкупной цене 1 725 000, с выплатой каждому собственнику соразмерно его доли, с заключением договоров о возмещении выкупной цены, после заключения которых и получения денежных средств обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ и филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РМ в целях регистрации прекращения и перехода прав собственности, понуждении обеспечить выселение и снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных в изымаемом жилом доме граждан, а также освободить жилой дом в течение 30 дней с момента поступления денежных средств, оплатив все предоставленные ранее коммунальные услуги.

В обоснование своих требований Администрация городского округа Саранск указала, что согласно пункту 2 части 1 статьи 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для муниципальных нужд возможно в случаях размещения автомобильных дорог местного значения. Согласно Генеральному плану г. Саранска, рабочих поселков Николаевка и Ялга, как частей городского округа Саранск, утвержденному решением Совета депутатов городского округа Саранск от 27.11.2008 г. № 219 «Об утверждении Генерального плана города Саранска, рабочих поселков Николаевка и Ялга, как части городского округа Саранск»,а также разработанной на основании Генерального плана документации по планировке территории, ограниченной ул. Советская, Ботевградская, Красноармейская и реки Саранка г. Саранска, включающей проект межевания названной территории, утвержденной постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 12.07.2010 г. № 1709 на земельных участках по ул. Кавказская, предполагается размещение объекта капитального строительства «Реконструкция автодороги по ул. Кавказская на участке от ул. Красноармейская до ул. Советская».

На основании Генерального плана, названной документации по планировке территории, в соответствии со статьей 31 ЗК РФ принято постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 04.06.2010 № 1405 «О предварительном согласовании МУ «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» места размещения объекта «Реконструкция автодороги по ул. Кавказская на участке от ул. Красноармейская до ул. Советская». Названным постановлением утвержден акт о выборе земельных участков, который также подтверждает необходимость изъятия земельного участка по адресу: в целях размещения объекта капитального строительства - реконструкции автодороги по ул. Кавказская г.Саранска

Согласно части 1 статьи 29 Градостроительного кодекса РФ органы местного самоуправления по собственной инициативе могут направить проекты документов территориального планирования на государственную экспертизу.

Часть 5 данной статьи предусматривает, что результатом государственной экспертизы проекта документа территориального планирования является заключение о соответствии этого проекта требованиям технических регламентов и требованиям рациональной организации территории (положительное заключение) или о несоответствии проекта документа территориального планирования требованиям технических регламентов и требованиям рациональной организации территории (отрицательное заключение).

Проектная документация «Проект планировки территории, ограниченной улицами Советская, Ботевградская, Красноармейская и рекой Саранка г. Саранска, включая проект межевания» прошла государственную экспертизу в Управлении государственной экспертизы РМ и получила положительное заключение № 13-1-4-0101-10, утвержденное 04.06.2010 г.

Указанными документами территориального планирования, названным положительным заключением подтверждается исключительность случая и необходимость изъятия указанного выше земельного участка, отсутствие иных возможных вариантов размещения указанной автомобильной дороги, так как иное размещение будет не соответствовать требованиям рациональной организации территории. Согласно указанному выше акту о выборе земельных участков, утвержденному постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 04.06.2010 № 1405, жилой дом общей площадью 43,6 кв.м., расположенный по адресу: , подлежит сносу в целях реконструкции вышеназванного объекта.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Администрацией городского округа Саранск не принималось решение об изъятии земельного участка, расположенного под спорным жилым домом по адресу: по следующим причинам: земельный участок не сформирован (не поставлен на государственный кадастровый учет), то есть юридически не существует; согласно сообщению Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия от 04.08.2009г. № 01/234/2009-215, сообщениям Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия права на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: , ни за кем не зарегистрированы, то есть указанный земельный участок находился и находится до настоящего времени в государственной собственности, права на которую не разграничены и которым в силу закона распоряжается Администрация городского округа Саранск. Вместе с тем необходимость освобождения несформированного земельного участка от находящихся на нем капитальных и некапитальных строений существует.

В соответствии с частью 1 статьи 239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящееся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279-282 и 284-286 ГК РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства (причины), исходя из анализа указанной статьи 239 ГК РФ, можно сделать вывод о том, что изъятие несформированного земельного участка, на котором расположено спорное недвижимое имущество, в рассматриваемом случае не обязательно.

В связи с этим 29.06.2009 г. было принято постановление Главы Администрации городского округа Саранск № 1460 «Об изъятии путем выкупа жилых помещений в целях размещения автомобильной дороги по ул. Кавказская г. Саранска», согласно которому (пункт 9 приложения к постановлению) жилой дом общей площадью 43,6 кв.м., расположенный по адресу: , подлежит изъятию для муниципальных нужд городского округа Саранск в целях размещения автомобильной дороги по ул. Кавказская (от ул. Красноармейская до ул. Ботевградская) г. Саранска (опубликовано в газете «Вечерний Саранск» от 01.07.2009 - копия постановления и публикации прилагаются). 30.07.2009 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия была произведена государственная регистрация ограничения (обременения) прав на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, , на основании постановления Главы Администрации городского округа Саранск от 29.06.2009г. № 1460, регистрация № 13-13-01/182/2009-360. Согласно выпискам из ЕГРП Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ (копии прилагаются) от 04.08.2009г. № 01/234/2009-214, от 25.05.2010 г. № 01/251/2010-435 и от 25.03.2011г. № 01/089/2011-473 жилой дом, расположенный по адресу: , общей площадью 43,6 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности Холодовой Л.В. (в девичестве Жирнова) – 1/4 доли в праве, Толокину П.И. – 1/4 доли в праве. Другая 1/2 доли в праве принадлежала, согласно договора Дарения от 06.08.1973 ГР.И., умершей Дата. В настоящее время указанная доля по данным Администрации городского округа Саранск на основании завещания принадлежит Исаевой Валентине Максимовне. 13.08.2009 года Толокину П.И. и Холодовой (Жирновой) Л.В., ГР.И. были направлены уведомления об изъятии принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: . Согласно отчету об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества № К-10/07-12-( 1)-н, подготовленному по состоянию на 12.07.2010 г., рыночная стоимость (в данном случае выкупная цена) спорного жилого дома, включая многолетние насаждения, составила 1 725 000 рублей. В ходе устных переговоров с ответчиками, последние выразили необоснованное документальное несогласие с выкупной ценой принадлежащего им недвижимого имущества.

Просит суд прекратить право собственности Исаевой В.М. на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 43,6 кв.м., расположенный по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск по выкупной цене, равной 862 500 руб.; прекратить право собственности Толокина П.И. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 43,6 кв.м., расположенный по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск по выкупной цене, равной 431 250 руб.; прекратить право собственности Холодовой Л.В. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 43,6 кв.м., расположенный по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск по выкупной цене, равной 431 250 руб.; обязать Исаеву В.М., Толокина П.И., Холодову Л.В. заключить с Администрацией городского округа Саранск договоры о возмещении выкупной цены (размера убытков); обязать Исаеву В.М., Толокина П.И., Холодову Л.В. после заключения указанных договоров и получения денежных средств в обозначенном размере обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ и филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РМ в целях регистрации прекращения и перехода права собственности на обозначенное выше изымаемое для муниципальных нужд городского округа Саранск недвижимое имущество, обязать Исаеву В.М., Толокина П.И., Холодову Л.В. обеспечить выселение и снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных в изымаемом для муниципальных нужд городского округа Саранск жилом доме, расположенном по адресу: , а также освободить указанный жилой дом в течении 30 дней с момента поступления денежных средств в указанном размере на принадлежащий ответчику банковский счет, либо депозит нотариуса, оплатив все предоставленные ранее коммунальные услуги.

16.06.2011г. представитель Администрации городского округа Саранск Тарасков И.Ю. уточнил исковые требования, просил прекратить право собственности Толокина П.И. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 43,6 кв.м., расположенный по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск по выкупной цене, равной 431 250 руб.; прекратить право собственности Холодовой Л.В. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 43,6 кв.м., расположенный по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск по выкупной цене, равной 431 250 руб.; обязать Толокина П.И., Холодову Л.В. заключить с Администрацией городского округа Саранск договоры о возмещении выкупной цены (размера убытков) в отношении спорного недвижимого имущества по соответствующей выкупной цене.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа Саранск Тарасков И.Ю. просил исковые требования Администрации городского округа Саранск удовлетворить. Исковые требования о прекращении права собственности Исаевой В.М. на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 43,6 кв.м., расположенный по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск по выкупной цене, равной 862 500 руб.; понуждении Исаевой В.М. заключить с Администрацией городского округа Саранск договоры о возмещении выкупной цены (размера убытков); понуждении Исаевой В.М., Толокина П.И., Холодовой Л.В. после заключения указанных договоров и получения денежных средств в обозначенном размере обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМ и филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по РМ в целях регистрации прекращения и перехода права собственности на обозначенное выше изымаемое для муниципальных нужд городского округа Саранск недвижимое имущество, понуждении Исаевой В.М., Толокина П.И., Холодовой Л.В. обеспечить выселение и снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных в изымаемом для муниципальных нужд городского округа Саранск жилом доме, расположенном по адресу: , а также освобождении указанного жилого дома в течении 30 дней с момента поступления денежных средств в указанном размере на принадлежащий ответчикам банковский счет, либо депозит нотариуса, оплатив все предоставленные ранее коммунальные услуги, не поддержал.

В судебном заседании ответчица Исаева В.М. исковые требования не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что она не является собственницей указанного дома и земельного участка. В настоящее время в права наследования кроме нее вступают также ГР.Л., ГР.О., ГР.М.

В судебном заседании представитель ответчицы Исаевой В.М.- Петрушина Н.В. исковые требования не признала, просила в иске отказать.

В судебном заседании ответчица Холодова Л.В. исковые требования признала в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Толокин П.И. исковые требования признал в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица на стороне ответчицы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно, о причинах неявки суд не известил, при этом специалист-эксперт отдела правового обеспечения ГР.Б. представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия их представителя и вынести решение на усмотрение суда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования Администрации городского округа Саранск подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно части 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ признание ответчиком иска может быть выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме.

До принятия судом признания ответчиком иска, последнему разъяснены последствия признания иска, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд считает возможным принять признание ответчиком иска, так как оно не нарушает интересы иных лиц и не противоречит действующему законодательству.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В этой связи исковые требования Администрации городского округа Саранск о прекращении право собственности Толокина Павла Ивановича на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 43,6 кв.м., расположенный по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск по выкупной цене, равной 431 250 рублей, прекращении право собственности Холодовой Людмилы Викторовны на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 43,6 кв.м., расположенный по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городского округа Саранск по выкупной цене, равной 431 250 рублей, понуждении Толокина Павла Ивановича и Холодовой Людмилы Викторовны заключить с Администрацией городского округа Саранск договор о возмещении выкупной цены (размера убытков) подлежат удовлетворению.

Исковые требования Администрации городского округа Саранск о прекращении права собственности на 1/2 доли Исаевой В.М. в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск, понуждении ответчиков после заключения договоров обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия и филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия в целях регистрации прекращения и перехода прав собственности, понуждении обеспечить выселение и снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных в изымаемом жилом доме граждан, а также освободить жилой дом в течение 30 дней с момента поступления денежных средства, оплатив все предоставленные ранее коммунальные услуги, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Жилой дом общей площадью 43,6 кв.м., расположенный по адресу: , принадлежит на праве общей долевой собственности: Толокину П.И. – 1/4 доли в праве; Холодовой (Жирновой )Л.В.- 1/4 доли в праве.

Согласно логовору дарения от 06 августа 1973г. ГР.Л. подарила ГР.И. 1/2 доли дома, расположенного по адресу: ( л.д.36).

ГР.И. умерла Дата, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Как следует из наследственного дела № 74/2010 к имуществу ГР.И., умершей Дата, 29 марта 1996г. ГР.И. принадлежащую ей часть жилого дома, расположенного по адресу: , завещала своей дочери Исаевой В.М.

Согласно статье 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с указанной нормой закона наследник признается принявшим наследство, если он его фактически принял либо если он подал нотариусу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Однако, как следует из заявления Исаевой В.М., адресованного нотариусу ГР.П., наследниками по закону к имуществу ГР.И. также являются ГР.Л., ГР.О., ГР.М.

Свидетельства о праве на наследство к имуществу умершей ГР.И. не выдавалось.

Следовательно, суд делает вывод, что исковые требования о прекращении права собственности Исаевой В.М. на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск по выкупной цене, равной 862 500 рублей, следует оставить без удовлетворения, так как исключительное право Исаевой В.М. на 1/2 доли дома не установлено.

Требование о понуждении Исаевой В.М., Толокина П.И., Холодовой Л.В. обеспечить выселение и снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных в изымаемом для муниципальных нужд городского округа Саранск жилом доме, расположенном по адресу: , а также освободить указанный жилой дом в течении 30 дней с момента поступления денежных средств в указанном размере на принадлежащий ответчику банковский счет, либо депозит нотариуса, оплатив все предоставленные ранее коммунальные услуги, не подлежат удовлетворению. Поскольку истец не поддерживал данные исковые требования в судебном заседании. Истцом не доказано нарушение его прав со стороны ответчиков, а также не указаны лица, подлежащие выселению и снятию с регистрационного учета. Кроме того, не указано, в каком размере и с каких лиц истец просит взыскать коммунальные платежи.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации городского округа Саранск к Исаевой Валентине Максимовне, Толокину Павлу Ивановичу, Холодовой Людмиле Викторовне о прекращении права собственности на 1/2 доли Исаевой В.М., 1/4 доли Толокина П.И. и 1/4 доли Холодовой Л.В. в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск по выкупной цене 1 725 000 рублей, с выплатой каждому собственнику соразмерно его доли с заключением договоров о возмещении выкупной цены; понуждении после заключения договоров обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия и филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия в целях регистрации прекращения и перехода прав собственности, понуждении обеспечить выселение и снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных в изымаемом жилом доме граждан, а также освободить жилой дом в течение 30 дней с момента поступления денежных средства, оплатив все предоставленные ранее коммунальные услуги, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Толокина Павла Ивановича на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 43,6 кв.м., расположенный по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск по выкупной цене, равной 431 250 (четыреста тридцать одна тысяча двести пятьдесят) рублей.

Прекратить право собственности Холодовой Людмилы Викторовны на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 43,6 кв.м., расположенный по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городского округа Саранск по выкупной цене, равной 431 250 (четыреста тридцать одна тысяча двести пятьдесят) рублей.

Обязать Толокина Павла Ивановича и Холодову Людмилу Викторовну заключить с Администрацией городского округа Саранск договор о возмещении выкупной цены (размера убытков).

В остальной части исковых требований истцу отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков