Дело № 2а-224/2021
УИД №10RS0016-01-2021-000210-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Балашова Д.А.,
при секретаре Мамаевой И.Г.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело посредством видеоконференцсвязи по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №7» незаконными,
установил:
ФИО1 обратился с административным исковым заявлением по тем основаниям, что место проживания после освобождения административного истца им не определено. Однако административным ответчиком сделаны запросы по месту жительства ФИО1 до осуждения в город Котлас Архангельской области и в город Липецк Липецкой области.
В связи с этим административный истец просил признать действия административного ответчика незаконными.
В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать, представила отзыв.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 180 Уголовно-исполнительного кодекса РФ не позднее чем за два месяца до истечения срока ареста либо за шесть месяцев до истечения срока принудительных работ или лишения свободы, а в отношении осужденных к лишению свободы на срок до шести месяцев - после вступления приговора в законную силу администрация учреждения, исполняющего наказание, уведомляет органы местного самоуправления и федеральную службу занятости по избранному осужденным месту жительства о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях.
С осужденным проводится воспитательная работа в целях подготовки его к освобождению, осужденному разъясняются его права и обязанности.
Согласно разделу 2 Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 13.01.2006 N 2, Подготовка к освобождению лиц, отбывающих наказание в ИУ, начинается не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока лишения свободы и включает в себя:
проведение беседы с каждым осужденным, в процессе которой выясняется, где он намерен проживать, работать или учиться после освобождения из мест лишения свободы, имеется ли связь с родственниками, характер взаимоотношений с ними, его жизненные планы, готовность к обеспечению жизнедеятельности на свободе, с разъяснением ему целесообразности возвращения на место постоянного проживания и на предприятие, где он работал до осуждения;
За шесть месяцев до истечения срока лишения свободы, а в отношении осужденных к лишению свободы на срок до шести месяцев - после вступления приговора в законную силу - администрация ИУ уведомляет органы местного самоуправления и федеральную службу занятости по избранному осужденным месту жительства о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях (приложения N 2, 3, 4).
В орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства направляются запросы о возможности проживания по указанному адресу (приложение N 4).
В отношении осужденных, не имевших до осуждения постоянного места жительства и работы и отказавшихся от помощи в трудовом и бытовом устройстве после освобождения из мест лишения свободы, направляются запросы в органы местного самоуправления, внутренних дел, органы федеральной службы занятости населения по месту проживания их родственников. При отсутствии родственников направляются запросы по месту их осуждения или месту дислокации ИУ.
В необходимых случаях ведется переписка с родственниками осужденных о возможности их совместного проживания после освобождения.
В случае получения ответа о невозможности трудового и бытового устройства по избранному месту жительства старший инспектор (инспектор) по трудовому и бытовому устройству осужденных ставит об этом в известность освобождаемого осужденного и с его согласия принимает меры к положительному решению этих вопросов в других местностях.
При освобождении из мест лишения свободы осужденному, в отношении которого предварительно решен вопрос о трудоустройстве, выдается соответствующее письмо в службу занятости, предприятие или организацию (приложение N 9).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден Сегежским городским судом РК по ч.2 ст. 297 УК РФ, на основании ст.ст. 70, 71 УК РФ присоединено наказание по приговору Архангельского областного суда по п. «а, ж, к» ч.2 ст. 105 УК РФ к <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Конец срока отбывания наказания – <...> года.
До осуждения ФИО1 проживал по адресу: ...
Из справки по личному делу следует, что ФИО1 имеет родственников в городе Липецк.
Поскольку ФИО1 не смог сообщить административному ответчику место своего убытия после освобождения, ФКУ «Исправительная колония №7» во исполнение вышеуказанных норм и в целях соблюдения прав административного истца в декабре 2020 года направила запросы в органы государственной власти как по месту жительства родственников ФИО1, так и по месту жительства административного истца до осуждения.
Из указанных запросов следует, что административным ответчиком предприняты меры для возможного трудоустройства и бытового устройства ФИО1 после освобождения из исправительного учреждения.
Из ответов на запросы учреждения следует, что родственник административного истца в городе Липецк выразила свое несогласие на проживание административного истца по месту своего жительства.
В ответ на запрос ФКУ «Исправительная колония №7» Областное учреждение «Липецкий городской центр занятости населения» сообщил, что ФИО1 будет оказано содействие в трудоустройстве по профессиям слесарь, монтажник.
Таким образом, направление запросов в органы местного самоуправления, органы внутренних дел, родственникам ФИО1 являлось обязанностью административного ответчика, и направлено было на оказание содействия административному истцу в дальнейшем трудовом и бытовом устройстве после освобождения ФИО1, а, соответственно, нарушений прав административного истца, суд не усматривает.
По изложенным основаниям в удовлетворении административного иска следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Д.А. Балашов
Мотивированное решение изготовлено 20.02.2021.