Решение № 11-101/2017 от 17.05.2017 Владимирского областного суда (Владимирская область)

11-101/2017 судья Агафонова Е.В.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Владимир 17 мая 2017 г.

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Червякова А. Л. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 14 марта 2017 г., которым постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области от 18 августа 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ, вынесенное в отношении Червякова А.Л. изменено,

У С Т А Н О В И Л:

решением судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 14 марта 2017 г. постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области от 18 августа 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ, вынесенное в отношении Червякова А.Л. изменено. Исключено указание на использование не по назначению жилого помещения, расположенного по адресу: ****. Назначенное ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей снижено до предупреждения. В остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Червяков А.Л. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Указывает, что использует жилое помещение в соответствии с нормами ч. 2 ст. 17 ЖК РФ.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Червякова А.Л., поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 7.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за использование жилых домов и (или) жилых помещений не по назначению.

На основании ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с частями 2 и 3 ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16 ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Из постановления о назначении административного наказания следовало, что Червяков А.Л. привлечен к административной ответственности в связи с использованием квартир **** и **** в **** не по целевому назначению – для осуществления предпринимательской деятельности.

Судья Октябрьского районного суда г. Владимира исключил из постановления указание на использование не по назначению квартиры № **** в связи с отсутствием доказательств ее принадлежности лично Червякову А.Л.

Червяков А.Л. не отрицает, что имеет в собственности, расположенные в одном подъезде, квартиры № **** и ****, а квартира № **** принадлежит его отцу, но используется им. Не отрицает и факта использования квартиры № **** для осуществления предпринимательской деятельности.

В частности, при рассмотрении дела во Владимирском областном суде он пояснил, что квартира № **** расположена на первом этаже и используется как офис интернет-магазина, а квартира № **** расположена на 4 этаже и используется как склад интернет-магазина. В квартире № ****, расположенной на втором этаже имеются спальные места, осуществляется приготовление пищи, а также имеется рабочий кабинет.

Таким образом, из материалов дела, в том числе, заявления К, акта от 24 июня 2016 г., объяснений Червякова А.Л. и иных доказательств, полученных в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ и оцененных по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, следует, что квартира № **** используется им для предпринимательской деятельности. Фактически в ней отсутствуют условия для проживания граждан – не имеется спальных мест, мест для приготовления пищи.

Исходя же из буквального толкования ч. 2 ст. 17 ЖК РФ использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается только непосредственно проживающими в нем гражданами и если это не нарушает права и законные интересы других граждан.

Настоящее дело возбуждено по итогам рассмотрения заявления К, квартира которой находится в одном подъезде с названными, указавшей на нарушение покоя в результате функционирования в их подъезде интернет-магазина.

В связи с изложенным выводы о наличии в действиях Червякова А.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ являются верными. Ему назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной нормы закона.

При рассмотрении дела существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть его, не допущено.

В связи с изложенным оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения нет.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области от 18 августа 2016 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 14 марта 2017 г., вынесенное в отношении Червякова А.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Червякова А.Л. – без удовлетворения.

Судья областного суда Ю.А. Шайкин