Гражданский кодекс часть 1

Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Аксай-Авто» ФИО1 на решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 11 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Аксай-Авто»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора отдела автотранспортного надзора Южного МУГАДН Ространснадзора от 24 января 2020 года ООО «Аксай-Авто» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.11.23 КоАП РФ, и подвернуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Указанное постановление ООО «Аксай-Авто» обжаловало в суд.

Решением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 11 июня 2020 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба ООО «Аксай-Авто» – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, директор ООО «Аксай-Авто» ФИО1 ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда от 11.06.2020г. по мотивам его незаконности и необоснованности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника ООО «Аксай-Авто» - Носалеву Е.А., судья областного суда приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.11.23 КоАП РФ несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно примечания к указанной статье, за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, юридические лица и должностные лица несут ответственность в случае, если это правонарушение совершено в результате фактического установления ими для водителей времени управления транспортным средством и отдыха с несоблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе, наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

В силу ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что по результатам проверки прокуратурой Аксайского района с привлечением представителей Южного МУГАДН и БДД ОГИБДД ОМВД России по Аксайскому району, в ходе проверки путевых листов, выявлено совершение юридическим лицом – ООО «Аксай-Авто» административного правонарушения, выразившегося в нарушении установленного режима труда и отдыха водителей. Так при максимально допустимой продолжительности ежедневной работы (смены) до 12 часов, у водителя <Г.> продолжительность смены составила 25.11.2019г. – 14 часов 58 минут, у водителя <К.> продолжительность смены составила 25.11.2019г. – 14 часов 13 минут.

При таких обстоятельствах юридическим лицом – ООО «Аксай-Авто» нарушены требования ч.1 ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ, п.11 Положения, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004г. №15 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»; п.7, п.15 Приказа Минтранса России от 15.01.2014 №7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации»; п.7 п.п. к) III. Требования к лицензиатам от 27.02.2019г. №195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ.

Выявленное нарушение подтверждается актом проверки от 27 ноября 2019г., копиями путевых листов от 25 ноября 2019г., протоколом об административном правонарушении №218 от 14 января 2020г. и другими материалами дела.

При указанных обстоятельствах административный орган пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Аксай-Авто» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.11.23 КоАП РФ.

Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления от 24 января 2020 года о признании юридического лица – ООО «Аксай-Авто» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.11.23 КоАП РФ, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, обоснованность привлечения ООО «Аксай-Авто» к административной ответственности по ч.3 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Совершенное ООО «Аксай-Авто» административное правонарушение квалифицировано правильно по ч.3 ст.11.23 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вынесено компетентным должностным лицом административного органа, при привлечении к административной ответственности нарушений ст.4.5 КоАП РФ не усматривается.

Административное наказание назначено ООО «Аксай-Авто» в пределах санкции статьи и является справедливым.

Довод жалобы о том, что ввиду особенностей рабочего времени и отдыха водителей автобусов, выполняющих регулярные городские и пригородные перевозки, суммированная продолжительность их работы без учета перерыва не превышает 12 часов в каждом случае, объективно представленными в материалы дела письменными доказательствами не подтверждается.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Аксай-Авто» допущено не было.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 11 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ООО «Аксай-Авто» оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Аксай-Авто» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: