Судья: Гречко Е.С. Дело № 11-117/13
Р Е Ш Е Н И Е
14 марта 2013 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда дело по жалобе ФИО1 на решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.12.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.29 КоАП РФ в отношении должностного лица - ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением Военного прокурора 54 военной прокуратуры (гарнизона) от 11.07.2012 года в отношении должностного лица – командира войсковой части ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по факту нарушения им законодательства о размещении заказов, выявленного в ходе проведения проверки.
Постановлением заместителя руководителя УФАС по Ростовской области от 30.07.2012 года ФИО1, как должностное лицо, заключившее государственные контракты, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.29 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.
ФИО1 обжаловал указанное постановление в суд.
Решением судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 28.12.2012 года постановление должностного лица Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области оставлено без изменения, жалоба ФИО1- без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд представителем ФИО1, ставится требование об отмене принятых по делу постановления и решения, как незаконных и необоснованных.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя ФИО1, на основании доверенности от 22.01.2013 года – ФИО2, проверив законность и обоснованность обжалуемых актов, суд находит решение судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 28.12.2012 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из дела усматривается, что ФИО1 является должностным лицом – командиром в/ч ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, т.е. военнослужащим Вооруженных сил РФ.
В соответствии с ч.2 ст.2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные ст.7.29 КоАП РФ военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях.
В то же время, при определении подведомственности рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, необходимо учитывать, что согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 марта 2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. от 09.02.2012г.) о применении пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) в гарнизонный военный суд.
Таким образом, судье, установившему при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, что рассмотрение жалобы не относится к его компетенции, надлежало в соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решить вопрос о направлении жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности по месту совершения административного правонарушения. Данное требование закона выполнено не было.
При таких обстоятельствах решение судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28 декабря 2012 года подлежит отмене, как вынесенное с нарушением правил подведомственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.1, пунктом 5 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 28 декабря 2012 года, принятое в отношении должностного лица – командира войсковой части ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.29 КоАП РФ, отменить, дело возвратить в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону для направления на рассмотрение по подведомственности в гарнизонный военный суд.
Судья: