Гражданский кодекс часть 1

Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области ФИО1. на решение судьи Каменского районного суда Ростовского области от 8 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Каменского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 28 февраля 2022 года Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 8 июня 2022 года постановление начальника Каменского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 28 февраля 2022 года оставлено без изменения, жалоба начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области ФИО2. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области ФИО3. ставит вопрос об отмене состоявшегося решения судьи районного суда. Заявитель жалобы ссылается на то, что ФКУ ИК-12 были предприняты все возможные меры для исполнения решения суда.

Вызванные для участия в рассмотрении дела лица в суд не явились, извещены надлежащим образом, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему выводу.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в Каменском районном отделе судебных приставов УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство № 69820/14/61052-ИП от 9 октября 2014 года, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Каменским районным судом Ростовской области по гражданскому делу, с требованиями неимущественного характера обязать ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области оборудовать за счет средств Российской Федерации, выделяемых Федеральной службе исполнения наказания России, системой очистки и обеззараживания сточных вод.

Судебным приставом-исполнителем Каменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области от 29 августа 2018 года в отношении ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Заместителем начальника Каменского районного отдела УФССП России по Ростовской области 9 августа 2018 года вынесено постановление о привлечении ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей, которое вступило в законную силу.

Ведущим судебным приставом-исполнителем Каменского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области постановлением от 28 декабря 2021 года ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области установлен новый срок исполнения требований неимущественного характера, указанных в исполнительном документе, до 1 февраля 2022 года.

Поскольку Учреждение не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, постановлением начальника Каменского РОСП УФССП России по Ростовской области ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области обоснованно было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили надлежащую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Вина ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области, с учетом положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, в данном случае заключается в непринятии всех зависящих от него своевременных мер по исполнению решения суда в установленный срок.

Доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о реальной невозможности исполнения судебного решения, а также обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, судом не установлено и ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области не представлено.

Материалы дела не содержат сведений о том, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа, более 10 лет, вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения судебного решения, принятого еще в 2011 году.

Также следует отметить, что совершенное ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области административное правонарушение посягает на институт судебной власти, исполнение решения суда должно рассматриваться в качестве составной части "судебного разбирательства", в связи с чем, учреждение не может ссылаться на отсутствие денежных средств и иных ресурсов в качестве оправдания для неисполнения судебного решения.

Нарушений порядка привлечения заявителя к административной ответственности судом не установлено.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в минимальном размере для данной категории субъектов правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 8 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области оставить без изменения, жалобу начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области ФИО4 - без удовлетворения.

Судья: