Судья: Быченко С.И. №11-1283/2019
Р Е Ш Е Н И Е
29 октября 2019 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Инвест-АвтоТранс» ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 2 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Инвест-АвтоТранс»,
установил :
постановлением государственного инспектора отдела КМАП Южного МУГАДН Ространснадзора № 4001 от 24 мая 2019 года ООО «Инвест-АвтоТранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Указанное постановление ООО «Инвест-АвтоТранс» обжаловало в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 2 сентября 2019 года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба ООО «Инвест-АвтоТранс» - без удовлетворения.
ООО «Инвест-АвтоТранс» ФИО1 обжаловал указанное решение в Ростовский областной суд.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие, с учетом положений статьи 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, прихожу к следующему выводу.
Частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.
Согласно материалам дела, 27 марта 2019 года при проведении контрольных мероприятий по адресу: ПКП-1, 305 км. +500 м. автодороги Р-216, установлен факт перевозки опасных грузов транспортным средством марки ДАФ, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, сцепленного с полуприцепом, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, под управлением водителя Б.А.А., на основании товарно-транспортной накладной № 343 от 25 марта 2019 года, путевого листа № 434 от 25 марта 2019 года, с нарушением правил перевозки опасного груза, а именно: в предъявленных транспортных документах на перевозимый груз отсутствует информация о классе опасности, коде ОНИ и группе упаковки.
Перевозчиком опасного груза (битум нефтяной дорожный) является ООО «Инвест-АвтоТранс».
Доказательствами совершения ООО «Инвест-АвтоТранс» вменяемого обществу административного правонарушения являются: товарно-транспортная накладная № 343 от 25 марта 2019 года; путевой лист № 434 от 25 марта 2019 года; акт осмотра транспортного средства от 27 марта 2019 года перевозчиком опасного груза, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования от 6 июня 2018 года; протокол об административном правонарушении № 4001 от 25 апреля 2019 года.
Оценив доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ должностное лицо административного органа и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о доказанности виновности ООО «Инвест-АвтоТранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ.
Данные выводы сделаны должностным лицом административного органа и судьей районного суда с учетом правильного применения норм материального права.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, принимая во внимание установленные обстоятельства, оснований для прекращения производства по делу по статье 24.5 КоАП РФ не имеется.
Жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемого судебного постановления.
Лицо, привлечено к административной ответственности в сроки, установленные статьей 4.5 КоАП РФ.
Часть 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ предусматривает, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ).
Исходя из смысла указанной нормы, определяющее значение для решения вопроса о возможности назначения административного наказания ниже низшего предела является наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, его последствиями и имущественным положением привлекаемого к ответственности лица.
В рассматриваемом случае, учитывая отсутствие негативных последствий совершенного правонарушения, принимая во внимание финансовое положение общества, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ, 75 000 рублей.
Руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление государственного инспектора отдела КМАП Южного МУГАДН Ространснадзора № 4001 от 24 мая 2019 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 2 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ в отношении ООО «Инвест-АвтоТранс» изменить, назначить ООО «Инвест-АвтоТранс» административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей. В остальной части постановление должностного лица и решение судьи оставить без изменения.
Судья