Гражданский кодекс часть 1

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО «Технология» Зимнюковой Н.А. на решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 23 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Технология»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного ветеринарного инспектора отдела ветеринарной инспекции, ветеринарно – санитарной экспертизы и ветеринарного контроля управления ветеринарии Ростовской области от 21 июня 2019 года ООО «Технология» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 руб.

Указанное постановление защитник ООО «Технология» Зимнюкова Н.А. обжаловала в суд.

Решением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 23 августа 2019 года постановление административного органа изменено: исключены выводы о том, что ООО «Технология» допущены нарушения условий осуществления микробиологического контроля холодильных камер.

В остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба защитника ООО «Технология» Зимнюковой Н.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник ООО «Технология» Зимнюкова Н.А. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица административного органа от 21 июня 2019 года и решения судьи районного суда от 23 августа 2019 года. В обоснование доводов заявитель указал, что выводы должностного лица административного органа и судебного органа о наличии в действиях общества состава вменяемого административного правонарушения сделаны при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены обжалуемые акты.

В судебное заседание явилась защитник ООО «Технология» Зимнюкова Н.А., доводы жалобы поддержала.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника ООО «Технология» Зимнюкову Н.А., проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ч.ч. 1, 2, 3 ст. 19 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02 января 2000 года № 29-ФЗ хранение и перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие хранение, перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны соблюдать требования нормативных документов к условиям хранения и перевозок пищевых продуктов, материалов и изделий и подтверждать соблюдение таких требований соответствующими записями в товарно-сопроводительных документах. Хранение пищевых продуктов, материалов и изделий допускается в специально оборудованных помещениях, сооружениях, которые должны соответствовать требованиям нормативных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 29 мая 2019 года в период с 11 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки ООО «Технология», расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Рассвет, ул. Институтская, д. 4 выявлены нарушения обязательных требований закона

Так, в процессе хранения животноводческой продукции в морозильных камерах № 5 (мясная продукция), № 16 (рыбная продукция) не соблюдаются температурные режимы хранения. Так, в момент проведения осмотра морозильных камер № 5, № 16 показания температуры воздуха на автоматических приборах фиксации составила – 2, 6 ?С в камере № 5 и – 0, 2 ?С в камере № 16, при условиях хранения продукции, размещенной внутри, от- 12 до -18 ?С, что подтверждается фотоматериалами (фото 1, 2, 3) и является несоблюдением требований Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14 мая 1993 года, Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

При указанных обстоятельствах административный орган пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Технология» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ.

Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления от 21 июня 2019 года о признании ООО «Технология» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Судья районного суда пришел к верному выводу, что факт совершения ООО «Технология» вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Таким образом, обоснованность привлечения ООО «Технология» к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Совершенное ООО «Технология» административное правонарушение квалифицировано правильно по ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вынесено компетентным должностным лицом административного органа, при привлечении к административной ответственности нарушений ст. 4.5 КоАП РФ не усматривается.

Наказание назначено ООО «Технология» в пределах санкции ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ООО «Технология» состава административного правонарушения, являются необоснованными и опровергаются материалами дела, а именно: распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 21 мая 2019 года № 99, протокол об административном правонарушении от 11 июня 2019 года, актом проверки юридического лица от 11 июня 2019 года № 99, фототаблицей к приложению к акту проверки № 99 от 25 марта 2019 года и иными материалами дела.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Технология» допущено не было.

В связи с изложенным, оснований для отмены решения судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 23 августа 2019 года не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 23 августа 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Технология» Зимнюковой Н.А. - без удовлетворения.

Судья