Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Муниципального унитарного предприятия «Р» на решение мирового судьи судебного участка № 8 г. Рубцовска от 18 января 2011 г. по делу по иску Сазонского З.И. к Обществу с ограниченной ответственностью «С», Муниципальному унитарному предприятию «Р» о признании незаконными действий по начислению платы за потери во внутридомовых сетях незаконными, запрете производить начисление платы за потери во внутридомовых сетях, взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сазонский З.И. обратился с указанным иском в суд к ответчикам. В обоснование своих требований указал, что он является собственником жилого помещения по ул. ..., ***-*** в г. Рубцовске, управление многоквартирным домом по ул. ..., *** осуществляется Обществом с ограниченной ответственностью «С» (далее ООО «С»). За ***, ***, *** г. ему была выставлена в счетах-квитанциях к оплате сумма по *** рублей «за потери во внутридомовых сетях (ГВС)» за *** г. Квартира истца в *** г. не была оборудована индивидуальным прибором учета, поэтому плата за потребленную горячую воду вносилась им из расчета по нормативу потребления. В связи с чем, просил признать незаконными действия ООО «С», МУП «Р» по начислению в ***, ***, *** года платы за потери во внутридомовых сетях в сумме *** рублей ежемесячно на жилое помещение по адресу: г. Рубцовск, ул. ..., ***-***, обязать ответчиков ООО «С», МУП «Р» произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги по ул. ..., ***-*** за ***, ***, *** года в сумме *** рублей начисляемых ежемесячно, запретить ответчикам производить начисление жильцам квартиры № *** по ул. ..., *** в г. Рубцовске платы за потери во внутридомовых сетях, взыскать моральный вред в размере *** рублей, возврат госпошлины в размере *** рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 8 г. Рубцовска от 18 января 2011 года требования истца удовлетворены частично. Признаны незаконными действия ООО «С», МУП «Р» по начислению платы за потери во внутридомовых сетях на жилое помещение по ул. ..., ***-*** в г. Рубцовске, принадлежащее Сазонскому З.И., Сазонской Л.Н., за *** года в размере *** рублей, за *** года в размере *** рублей, за *** года в размере *** рублей. ООО «С», МУП «Р» обязаны произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги за потери во внутридомовых сетях на жилое помещение по ул. ..., ***-*** в г. Рубцовске принадлежащее Сазонскому З.И., Сазонской Л.Н., исключив из суммы расчета начисленную плату за потери во внутридомовых сетях за *** года в размере *** рублей, за *** года в размере *** рублей, за *** года в размере *** рублей. Также с ООО «С» и МУП «Р» взыскана в пользу Сазонского З.И. в возврат госпошлины в сумме по *** рублей с каждого. В удовлетворении остальных требований Сазонскому З.И. было отказано.

Представитель ответчика МУП «Р» обжаловал данное решение, обратившись с апелляционной жалобой, просил решение мирового судьи отменить и вынести новое об отказе в удовлетворении исковых требований Сазонского З.И.в полном объеме В обоснование жалобы ссылалась на то, что МУП «Р» является ненадлежащим ответчиком, мировым судьей неверно применены положения Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307.

Истец Сазонский З.И. в судебном заседании пояснил, что решение мирового судьи судебного участка № 8 г. Рубцовска от 18 января 2011 года, является законным и обоснованным. Возражал против доводов апелляционной жалобы МУП «Р», полагал, что он оплачивал по нормативу, в который потери были заложены изначально.

Представитель ответчика ООО «С» поддержал требования и доводы апелляционной жалобы МУП «Р».

Представитель ответчика МУП «Р» поддержал требования и доводы апелляционной жалобы.

Третье лицо Сазонская Л.Н. в судебном заседании возражала против доводов апелляционной жалобы, полагала, что решение мирового судьи законно и обоснованно.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции считает, что решение мирового судьи подлежит отмене в части удовлетворения исковых требований Сазонского З.И. по п.п.1, 4 ч.1 ст. 362 ГПК РФ в связи с неправильным применением норм материального права и неправильным определением обстоятельств имеющих значение для дела.

Из апелляционной жалобы следует, что решение мирового судьи оспаривается в части удовлетворения исковых требований Сазонского З.И.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Сазонский З.И., Сазонская Л.Н. являются собственниками и проживают в жилом доме по ул. ..., ***-*** в г. Рубцовске. В *** году дом по ул. ..., *** в г. Рубцовске не был оборудован общедомовым прибором учета потребления горячей воды до *** года. Управление указанным домом осуществляет ООО «С». Жилое помещение по ул. ..., ***-*** в г. Рубцовске в *** году не было оборудовано индивидуальным прибором учета потребления горячей воды и управляющей компанией плата за горячую воду с истца взималась исходя из количества граждан, проживающих в данном жилом помещении, норматива потребления соответствующей коммунальной услуги, тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, что ООО «С», МУП «Р» не оспаривалось.

В соответствии с требованиями частей 2-4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, … управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Норматив потребления коммунальных услуг - месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета (Пункт 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306).

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Исходя из системного анализа пунктов 5, 25, 26, 27 приведенного Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306, при отсутствии приборов учета при расчете размера платы за горячее и холодное водоснабжение учитываются из нормативов потребления не только объемы холодной и горячей воды, но и потери воды во внутридомовых инженерных коммуникациях, а также объемы холодной и горячей воды, необходимые для содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 25 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306. предусматривает, что при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома) и не учитываются расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пп.19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для хлолдного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с пп.3 п.1 приложения №2 к настоящим Правилам.

Мировой судья пришел к неправильному выводу, что включение в плату за жилое помещение истцу потерь во внутридомовых сетях не основано на законе.

Из материалов дела и пояснений представителей ответчиков следует, что ресурсоснабжающей организацией - МУП «Р» объем отпущенных ресурсов на дом по ул. ..., *** в г. Рубцовске, рассчитывался в спорном периоде по нормативам, которые установлены для домов, в которых отсутствуют общие (коллективные) приборы учета.

Суд считает, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета и независимо от отсутствия либо наличия индивидуального прибора учета в жилых помещениях размер платы за водоснабжение и водоотведение в жилом помещении многоквартирного дома должен корректироваться в соответствии с подпунктом 4 п. 1 приложения № 2 к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 по формуле № 4, что и было сделано ответчиками.

Из пояснений представителя МУП «Р» и представителя ООО «С» следует, что последним была произведена истцу корректировка в соответствии с п.19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, в соответствии с общим объемом потребленной воды в многоквартирном доме, определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем.

Суд находит, что доводы истца о незаконности действий ответчиков по начислению платы за потери во внутридомовых сетях, несостоятельны, поскольку основаны на неверном толковании закона и нормативных актов.

С учетом изложенного, суд считает, что требования истца о признании незаконными действий МУП «Р» и ООО «С» по включению в счета-квитанции за квартиру № *** по ул. ..., дом № *** в городе Рубцовске оплаты за потери во внутридомовых сетях, и обязании произвести перерасчет, исключив из суммы расчета начисленную плату за потери во внутридомовых сетях за ***, ***, *** года удовлетворению не подлежат, поскольку действия ответчиков по начислению корректировки ГВС при отсутствии общедомового прибора учета по горячей воде не противоречат требованиям ЖК РФ и положениям Правил о предоставлении коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 8 г. Рубцовска от 18 января 2011 г. по делу по иску Сазонского З.И. к Обществу с ограниченной ответственностью «С», Муниципальному унитарному предприятию «Р» о признании незаконными действий по начислению платы за потери во внутридомовых сетях незаконными, запрете производить начисление платы за потери во внутридомовых сетях, взыскании морального вреда отменить и вынести новое решение.

В удовлетворении требований Сазонского З.И. к Обществу с ограниченной ответственностью «С», Муниципальному унитарному предприятию «Р» о признании незаконными действий по начислению платы за потери во внутридомовых сетях незаконными, запрете производить начисление платы за потери во внутридомовых сетях, взыскании морального вреда отказать.

Решение в части отказа в удовлетворении исковых требований Сазонскому З.И. оставить без изменения.

Решение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья

Л.П. Шабалина