Гражданский кодекс часть 1

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев жалобу защитника Тадевосяна С.С. – Злодухова М.А. на постановление начальника инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Ростовской области от 23.05. 2022 года, решение судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 19.07.2022года, вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "САЯТ-НОВА" Тадевосяна С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Ростовской области от 23.05. 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Шахтнского городского суда Ростовской области от 19 июля 2022года Тадевосян С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Тадевосян С.С. просит отменить постановление должностного лица и судебный акт, вынесенные в отношении него, приводя доводы об их незаконности.

В судебное заседании Тадевосян С.С. не явился, его защитник Злодухов М.А. доводы жалобы поддержал.

Представитель ИФНС №12 Гавриленко Ю.В., действующая на основании доверенности, возражала против доводов жалоба, просила оставить без изменения, состоявшиеся по делу постановления.

Изучение материалов дела и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из представленных материалов следует, что ООО "САЯТ-НОВА» является действующим юридическим лицом, руководителем которого является Тадевосян С.С.

По состоянию на 01.01.2022г. у ООО «Саят-Нова» задолженность по краткосрочным и долгосрочным обязательствам, согласно бухгалтерской отчетности за 2021 год, составила 78 462 тыс. рублей, кредиторская задолженность – 40 293 руб.

Согласно бухгалтерской отчетности, активы должника за 2021 год составили 84 260 тыс. руб., в том числе: материальные внеоборотные активы – 81100 тыс. руб., нематериальные, финансовые и другие внеоборотные активы – 2198 тыс.руб., финансовые и другие оборотные активы – 962 тыс.руб., уставный капитал составляет 10 тыс. рублей. Стоимость чистых активов должника составляла (-34 495) тыс. рублей в 2021 году.

По состоянию на 11.05.2022г. должник имел задолженность по обязательным платежам в бюджетную систему в общей сумме 2 084 тыс. руб., в том числе задолженность по основному долгу, просроченная в погашении свыше трех месяцев 1 258,2 тыс. руб.

В связи с наличием у ООО "САЯТ-НОВА» признаков неплатежеспособности у его руководителя Тадевосяна С.С. возникла предусмотренная пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве обязанность обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, которая указанным лицом не исполнена.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенное генеральным директором ООО "САЯТ-НОВА» Тадевосяном С.С. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяние указанного лица квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В ходе производства по делу судьей городского суда объективно установлено, что ООО "САЯТ-НОВА» обладало признаками неплатежеспособности, которые сохранялись на протяжении установленного должностным лицом периода, фактически прекратило исполнение части денежных обязательств и уплату обязательных платежей ввиду недостаточности денежных средств.

Доводы жалобы о том, что у руководителя ООО "САЯТ-НОВА» не имелось оснований подавать заявление о банкротстве, так как для этого отсутствовали условия, предусмотренные частью 3 статьи 197 Закона о банкротстве, состоятельными признать нельзя.

В силу приведенных выше положений части 2 статьи 197 Закона о банкротстве субъект естественной монополии считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

ООО "САЯТ-НОВА» в течение более чем 3 месяцев не исполнило обязанность по уплате обязательных платежей в бюджет в размере2084тыс.рублей, в том числе задолженности по основному долгу, простроченная в погашении свыше трех месяцев 1258,2 тыс. рублей., в связи с чем, его руководитель Тадевосян С.С. обязан был обратиться с заявлением о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд.

Предусмотренное частью 3 статьи 197 Закона о банкротстве положение о том, что для целей возбуждения дела о банкротстве должна быть исчерпана возможность удовлетворения требований путем обращения взыскания на имущество должника, действует в ситуации, когда процедура банкротства инициирована по заявлению кредитора, а не самого должника.

Соответствующий правовой подход сформулирован в определении Верховного Суда Российской Федерации от 8 августа 2016 г. N 302-ЭС16-8804.

Постановление о привлечении Тадевосяна С.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств и толкованием должностным лицом и судебными инстанциями норм законодательства, подлежащих применению в деле, правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Административное наказание назначено Тадевосяну С.С. в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление начальника инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Ростовской области от 23.05. 2022 года, решение судьи Шахтинского городского суда Ростовской области от 19.07.2022года, вынесенные в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "САЯТ-НОВА» Тадевосяна С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Тадевосяна С.С.- без удовлетворения.

Судья