Гражданский кодекс часть 1

Судья Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев жалобу управляющей ООО «РТЭК» - ИП ФИО1 на определение судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 8 июня 2020 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ в отношении ООО «РТЭК»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Владимиру ФИО2 от 5 февраля 2020 г. № 18819933142900420520 ООО «РТЭК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, управляющая ООО «РТЭК» - ИП ФИО1 подала жалобу в суд. Одновременно ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 8 июня 2020 г. в удовлетворении ходатайства отказано. Жалоба возвращена заявителю.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, управляющая ООО «РТЭК» - ИП ФИО1 просит определение судьи отменить, восстановить срок на подачу жалобы.

ООО «РТЭК», его защитник ООО «РТЭК» Гавриков И.А., ОГИБДД УМВД России по г.Владимиру о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, защитника и представителя не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. В связи с изложенным полагаю возможным рассмотреть ходатайство и жалобу в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника юридического лица, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей.

Из материалов дела следует, что 5 февраля 2020 г. в отношении ООО «РТЭК» заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по г.Владимиру ФИО2, в отсутствии законного представителя и (или) защитника юридического лица вынесено постановление № 18819933142900420520 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ.

Копия постановления 6 февраля 2020 г. направлена в адрес юридического лица заказной почтовой корреспонденцией, которая возвращена в адрес отправителя 12 февраля 2020 г. по причине отсутствия адресата (л.д. 135-136).

17 марта 2020 г. управляющая ООО «РТЭК» - ИП ФИО1 обратилась в арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании постановления по делу об административном правонарушении незаконным. В связи с неподсудностью дела арбитражному суду определением от 24 марта 2020 г. №А11-3071/2020 заявление было возвращено заявителю.

14 апреля 2020 г. (с учетом почтового отправления 11 апреля 2020 г.) заявитель обратилась в Ленинский районный суд с жалобой на постановление должностного лица, приложив ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Отказывая в удовлетворении ходатайства управляющей ООО «РТЭК» - ИП ФИО1 судья Ленинского районного суда г.Владимира исходила из того, что при подаче первоначальной жалобы срок на обжалование постановления уже был пропущен, т.к. жалоба могла быть подана не позднее 25 февраля 2020 г., также указала, что для подачи жалобы согласно установленной КоАП РФ подведомственности ее рассмотрения, юридическое лицо могло привлечь защитника. Не получение же юридическим лицом копии постановления при наличии его информированности о возбуждении дела об административном правонарушении, также по мнению судьи не свидетельствует об уважительности пропуска срока обжалования.

Однако с данными выводами судьи районного суда согласиться нельзя.

Несмотря на то, что на почтовом конверте указан адрес получателя: ул. ФИО3, д. 2 цокольный этаж, офис 30, согласно штампу Федеральной почтовой службы, которой было отправлено почтовое отправление, адрес получателя указан как ФИО3 <...>, г. Владимир, что не соответствует адресу юридического лица. Учитывая, что дом, в котором располагается офис юридического лица является жилым домом с административными помещениями, ошибка почтовой службы при доставке корреспонденции в квартиру 30, а не в офис 30, свидетельствует о нарушении Правил оказания услуг почтовой связи и не свидетельствует о надлежащей доставке корреспонденции.

Из чего следует, что срок на обжалование постановления должностного лица следует исчислять с даты получения копии постановления Обществом после написания соответствующего заявления, т.е. с 16 марта 2020 г. (л.д. 39, 213-214).

Таким образом, подавая жалобу в арбитражный суд Владимирской области 17 марта 2020 г., Общество не пропустило срок обжалования. В постановлении не расписан порядок и сроки его обжалования, в нем отсутствует конкретизация куда именно заявитель может обратиться с жалобой. Обратившись в арбитражный суд Владимирской области с административным исковым заявлением, а фактически с жалобой на постановление должностного лица, управляющая ООО «РТЭК» - ИП ФИО1 тем самым выразила свое намерение воспользоваться правом на обжалование постановления. Кроме того определение о возвращении искового заявления было отправлено из арбитражного суда 13 апреля 2020 г. и получено Обществом 16 апреля 2020 г.

При таких обстоятельствах, вывод судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 8 июня 2020 г. об отсутствии уважительных причин пропуска управляющей ООО «РТЭК» - ИП ФИО1 срока обжалования постановления является необоснованным, определение судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 8 июня 2020 г. подлежит отмене, срок обжалования восстановлению, а дело возвращению в Ленинский районный суд г. Владимира на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы, поданной управляющей ООО «РТЭК» - ИП ФИО1 на постановление заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по г.Владимиру ФИО2 № 18819933142900420520 от 5 февраля 2020 г., к рассмотрению.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу управляющей ООО «РТЭК» - ИП ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 8 июня 2020 г., об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Владимиру ФИО2 № 18819933142900420520 от 5 февраля 2020 г., вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ в отношении ООО «РТЭК», отменить.

Восстановить ООО «РТЭК» срок на подачу жалобы на постановление.

Дело возвратить в Ленинский районный суд г. Владимира для рассмотрения со стадии принятия жалобы.

Судья областного суда С.К. Шишкин