Гражданский кодекс часть 1

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования Суздальский район от 31 января 2020 г. и решение судьи Суздальского районного суда Владимирской области от 25 мая 2020 г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии муниципального образования Суздальский район от 31 января 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Суздальского районного суда Владимирской области от 25 мая 2020 г., ФИО1 привлечен к административной ответственности по абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области». Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, ФИО1 просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Указывает, что в его действиях состав административного правонарушения отсутствует.

Административная комиссия муниципального образования Суздальский район надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения жалобы. Ее представитель в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, поддержавшего жалобу, Л, просившую в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующему.

Абзацем 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» установлена административная ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области».

Пунктом 3.15.31 «Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования Боголюбовское» (утвержденных решением СНД МО Боголюбовское от 31 июля 2017 г. № 29) на территории муниципального образования запрещена самовольная установка и эксплуатация любых ограждений на территории общего пользования.

ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с тем, что 1 декабря 2019 г. в период с 16 до 18 часов в пос. Сокол Суздальского района с помощью перфоратора прорубил проезжую часть около первого подъезда дома № **** и самовольно установил искусственные неровности (2 бетонных полусферы), чем затруднил проезд транспортных средств.

Сам по себе факт осуществления указанных действий ФИО1 не отрицается. Он также подтверждается протоколом об административном правонарушении, фотографиями, актом обнаружения достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушениями, коллективным обращением жителей дома № **** пос. Сокол (подписано председателем совета дома Л и иными лицами), информацией о том, что в администрацию муниципального образования Боголюбовское и МКУ «Управление инфраструктуры и дорожного хозяйства» Суздальского района обращений по вопросу установки в указанном месте бетонных полусфер не поступало.

ФИО1 указывает, что обращался в администрацию муниципального образования Боголюбовское с просьбой ограничить движение автотранспорта вдоль их дома. На это в мае 2018 г. и апреле 2019 г. ему были даны ответы, что земельный участок высвобожденного военного городка № 205 в пос. Сокол принадлежит Министерству обороны Российской Федерации, в связи с чем администрация не имеет полномочий по ограничению движения транспорта (л.д. 47-48). В июне 2019 г. на общем собрании собственников жилья в д. **** пос. Сокол было решено включить в план работ на 2019 – 2020 г.г. ограничение проезда через двор названного дома. Организацией такой работы поручено заниматься ФИО1 (л.д. 42-45). В связи с этим он полагает, что действовал не самовольно и состав административного правонарушения отсутствует.

Эти доводы являются несостоятельными, основанными на неверном толковании законодательства и удовлетворению не подлежат.

Из материалов дела, в том числе, выписки из ЕГРН (л.д. 39-41) и сведений из публичной кадастровой карты (л.д. 34-35) следует, что самостоятельный земельный участок под домом **** не сформирован (ФИО1 в судебном заседании Владимирского областного суда это подтвердил). Земельный участок под территорией бывшего военного городка принадлежит Российской Федерации, правообладатель – ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений МО РФ». После решения общего собрания о необходимости решения вопроса об ограничении проезда возле дома, никаких согласований по ограничению проезда по территории общего пользования получено не было.

15 июля 2020 г. главой администрации муниципального образования Боголюбовское ФИО1 в ответ на его обращение сообщено об отказе в выдаче разрешения на установку ограждений (ответ представлен ФИО1 во Владимирский областной суд, копия приобщена к материалам дела).

В жалобе ФИО1 указано, что в процессе оформления находятся документы о согласовании установки бетонных полусфер с МЧС. Однако в судебном заседании ФИО1 пояснил, что такое согласование до настоящего времени не получено.

Л пояснила, что 32 года проживает в пос. Сокол. Проезд к дому **** мимо дома № **** существовал все это время. После установки бетонных полусфер имел место случай затруднения подъезда к дому **** автомашин пожарной охраны и газовой службы.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области». Ему назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной нормы закона.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело не допущено. Постановление и решение являются законными и обоснованными. Оснований для их отмены или изменения нет.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии муниципального образования Суздальский район от 31 января 2020 г. и решение судьи Суздальского районного суда Владимирской области от 25 мая 2020 г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области», оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья областного суда Ю.А. Шайкин