Гражданский кодекс часть 1

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя Владимирского УФАС России Ф на решение судьи Собинского городского суда от 26 июня 2019 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

решением судьи Собинского городского суда Владимирской области от 26 июня 2019 г. постановление заместителя руководителя Владимирского УФАС России ФИО2 от 19 апреля 2019 г., вынесенное в отношении в отношении главы администрации муниципального образования г. Собинка ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, отменено. Производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Ф просит решение отменить.

Указывает, что выводы судьи не соответствуют обстоятельствам дела.

ФИО1 надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи с чем ее неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителей Владимирского УФАС России ФИО3 и ФИО4, поддержавших жалобу, прихожу к следующему.

Частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ установлена административная ответственность за утверждение документации об аукционе с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 4 и 4.1 ст. 7.30 КоАП РФ.

Глава администрации муниципального образования г. Собинка ФИО1 была привлечена к административной ответственности в связи с тем, что своим распоряжением от 06 июня 2018 г. № 47-р утвердила документацию об электронном аукционе на право заключить государственный контракт на выполнение работ по благоустройству общественной территории: сквер на ул. Димитрова (в районе поликлиники).

ФИО1 обжаловала постановление о назначении административного наказания в Собинский городской суд.

Судья Собинского городского суда пришел к выводу о том, что при утверждении документации об аукционе названным распоряжением ФИО1 требования действующего законодательства не нарушались.

В связи с этим отменил постановление о назначении административного наказания и прекратил производство по делу.

Из жалобы следует, что заместитель руководителя Владимирского УФАС России полагает необоснованным вывод судьи городского суда о том, что ФИО1 не утверждала документацию об аукционе в электронной форме, содержащую приложение № 3, в то время как и первоначальное распоряжение от 06 июня 2018 г. № 47-р и распоряжение о внесении в него изменений от 27 июня 2019 г. № 58-р подписаны одним должностным лицом.

Указанный довод заслуживает внимания.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности за совершение названного административного правонарушения к настоящему времени истек.

За пределами такого срока вопрос о признании ФИО1 виновной и назначении ей административного наказания разрешаться не может, поскольку это нарушало бы положения п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Статья 30.7 КоАП РФ не предусматривает возможности отмены решения судьи о прекращении производства по делу с одновременным оставлением без изменения постановления о назначении административного наказания.

В связи с изложенным оснований для отмены решения нет.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л :

решение судьи Собинского городского суда от 26 июня 2019 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Ф – без удовлетворения.

Судья областного суда Ю.А. Шайкин