61RS0005-01-2021-003421-57
Судья: Чернякова К.Н. Дело № 11-2201/2021
Р Е Ш Е Н И Е
11 ноября 2021 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону Х. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 августа 2021 г. об по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора АНО ДО «Культурный центр Данте Алигьери» ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону от 15 апреля 2021 года № 61652108100071200004 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Указанное постановление должностного лица налогового органа ФИО1 обжаловала в суд.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 августа 2021 года постановление Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону от 15 апреля 2021 года № 61652108100071200004 отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с вынесенным решением, должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, обжаловало его в Ростовский областной суд.
В судебное заседание явились ФИО1, возражала против удовлетворения жалобы, просила оставить решение без изменения.
Представитель ИФНС по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону К. действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Исследовав материалы дела, проверив доводы поданной жалобы, выслушав доводы явившихся лиц не нахожу оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда, ввиду следующего.
Согласно части 1 статьи 15.25 КоАП РФ осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району города Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения валютного законодательства в АНО ДО «Культурный центр Данте Алигьери», директором которого является ФИО1
В ходе проверки выявлен факт выплат АНО ДО «Культурный центр Данте Алигьери» заработной платы, минуя счета в уполномоченных банках, наличными денежными средствами иностранному работнику – гражданину Италии, пребывающему в России на основании трудовой визы.
Судьей первой инстанции установлено, что административным органом не конкретизированы дата, время, место совершения правонарушения, не описана его объективная сторона, не приведены сведения, подтверждающие совершение административного правонарушения именно должностным лицом. В результате чего судья пришел к обоснованному выводу о нарушении положений ст. 29.10 КоАП РФ, влекущему за собой отмену постановления налогового органа.
Принимая во внимание, что, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек на момент рассмотрения жалобы в суде первой инстанции, судья Октябрьского районного суда города Ростова-на-Дону при рассмотрении жалобы, отменил постановление о назначении административного наказания и производство по делу прекратил на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, оснований для отмены вынесенного судьей районного суда решения не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора АНО ДО «Культурный центр Данте Алигьери» ФИО1, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону Х. – без удовлетворения.
Судья: