Гражданский кодекс часть 1

Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ЖРЭП №8» ФИО1 на решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 27 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.3 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие №8»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 11 мая 2017 года ООО «ЖРЭП №8» привлечено к административной ответственности по абз.3 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ, по которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи вышеуказанное постановление изменено, с исключением из объема вмененных юридическому лицу нарушений п.3.2.8 и п.8.10 «Правил благоустройства и содержания территорий муниципального образования город Владимир» по адресу:. Владимир, ул.Лакина, в районе д.№147«а»; п.8.10 Правил в отношении контейнерной площадки, находящейся по адресу: <...> д.№16, в остальной части постановление коллегиального органа оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе генеральный директор ООО «ЖРЭП №8» ФИО1 ставит вопрос об отмене решения судьи, как незаконного и необоснованного. В обоснование доводов жалобы указывает, что обстоятельства дела исследованы судом невсесторонне, неполно. Полагает, что все зависящие меры по благоустройству и содержанию территории, на которой выявлено правонарушение, были выполнены ООО «ЖРЭП №8» надлежащим образом.

Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Данное требование закона судьей соблюдено.

Абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области об административных правонарушениях» от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ предусматривает ответственность за нарушение гражданами, должностными или юридическими лицами правил благоустройства и содержания территорий.

Абз.3 п.1 ст.12 Закона предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

В силу п.5.1 «Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир» утвержденных решением Совета народных депутатов города Владимира от 23 июля 2014 года №141 (в ред. от 22 февраля 2017г.) юридические лица, индивидуальные предприниматели, владельцы частных домовладений, ЖСК, ТСЖ, управляющие компании, гаражные кооперативы и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории города Владимира, обязаны производить регулярную уборку как территории хозяйствующих субъектов, так и прилегающих к ним территорий с учетом договоров землепользования.

Согласно гл.5 вышеуказанных Правил на юридические лица и их должностных лиц, физические лица и индивидуальных предпринимателей возлагается ответственность по содержанию территории и объектов благоустройства, которые принадлежат им на праве собственности, аренды или ином вещном праве либо в управлении и (или) обслуживании которых они находятся, в том, числе за вывоз ТБО, ЖБО и КГМ, за сбор отходов в контейнеры, бункеры-накопители, за техническое состояние контейнеров, бункеров-накопителей и контейнерных площадок, содержание контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий, а также мест установки бункера-накопителя.

Пунктом 3.2.8 Правил установлено, что контейнерные площадки, места установки бункеров-накопителей должны быть очищены от отходов, содержаться в чистоте и порядке.

В соответствии с п.8.10 Правил запрещается на придомовых территориях, в дворовых проездах, тротуарах, газонах, детских игровых и спортивных площадках складирование листвы, смета и порубочных отходов.

Судом установлено, что в ходе проведения мониторинга по благоустройству и содержанию территории города Владимира было установлено, что ООО «ЖРЭП №8», в нарушение вышеуказанных норм административного законодательства, 25 апреля 2017 года в период с 14 час. 11 мин. по 14 час. 45 мин., являясь ответственным лицом, не приняло меры по надлежащему содержанию в чистоте и порядке контейнерной площадке в районе дома №16, расположенного по адресу: <...> а именно: зафиксированы навалы КГМ за пределами контейнерной площадки, при этом на ней имеется место для складирования КГМ. Анализа ситуации складирования КГМ вне специального места, отведенного на контейнерной площадке, юридическим лицом не проводилось, контроль не осуществлялся.

Факт совершения ООО «ЖРЭП №8» административного правонарушения в сфере правил благоустройства и содержания территорий правильно установлен в судебном заседании на основании имеющихся материалов дела, и подтвержден всей совокупностью собранных по делу доказательств.

В соответствии со ст. 26.2, ст.26.11 КоАП РФ судьей были в полном объеме и объективно исследованы все обстоятельства дела. Оснований сомневаться в выводах суда не имеется.

При таких данных, вывод суда о законности и обоснованности привлечения ООО «ЖРЭП №8» к административной ответственности является правильным.

Действия Общества правильно квалифицированы по абз.З п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области». Наказание назначено в пределах санкции указанной нормы закона и не является максимальным.

Сведений о том, что Обществом принимались все зависящие меры по благоустройству и содержанию территории, на которой выявлено правонарушение, а именно содержание контейнерной площадке в надлежащем виде, в материалах дела не имеется.

При изучении материалов дела, существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и в связи с этим влекущих отмену решения судьи, не выявлено.

Исходя из изложенного, решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены, не имеется.

Руководствуясь ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 27 июля 2017 года в отношении Общества с ограниченной ответственности «Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие №8» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья областного суда С.Ю. Вуколова