Гражданский кодекс часть 1

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Гаджиева Д.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, представителя ГУ ОПФР по РД ФИО4, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного Учреждения Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД (ГУ ОПФР по РД) на решение мирового судьи судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ГУ ОПФР по РД к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в Пенсионном фонде в сумме 10 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ ОПФР по РД обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа в размере 10 000 рублей. В судебном заседании представитель ГУ ОПФР по РД ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования изменила и просила по тем же основаниям взыскать с ФИО1 штраф за несвоевременную регистрацию в Пенсионном фонде в размере 5 000 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ГУ ОПФР по РД постановлено отказать.

В судебном заседании представитель ГУ ОПФР по РД ФИО4 просил решение мирового судьи отменить, мотивируя жалобу тем, что решение суда является незаконным и необоснованным. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», регистрация физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров, также адвокатов по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с указанным заявлением копий удостоверения адвоката, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства. В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» нарушение страхователем установленного в ст. 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес изъят> было выдано удостоверение адвоката, а с заявлением о регистрации в Пенсионный Фонд по <адрес изъят> страхователь обратился только ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 нарушен установленный срок регистрации в Пенсионный Фонд РФ по РД на 7 дней, за что ему начислен штраф. Требование <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа ФИО1 не исполнено. В связи с изложенным просит решение мирового судьи отменить и взыскать с ФИО1 штраф за несвоевременную регистрацию в Пенсионном фонде в размере 5 000 рублей.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен статус адвоката и ДД.ММ.ГГГГ ему выдано удостоверение. Для постановки на учет он в период с 20 по ДД.ММ.ГГГГ обращался в налоговую инспекцию <адрес изъят>. Однако ему разъяснили, что регистрация в налоговом органе будет произведена только после получения сведений об адвокатах, после чего он должен стать на учет в Пенсионном Фонде. ДД.ММ.ГГГГ в налоговую инспекцию поступили сведения об адвокатах, а ДД.ММ.ГГГГ его поставили на учет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный Фонд с заявлением о регистрации в качестве страхователя. На учет в Пенсионный Фонд он встал своевременно. Просит решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав доводы сторон, суд находит решение мирового судьи подлежащим отмене с вынесением нового решения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», регистрация физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров, также адвокатов по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с указанным заявлением копий удостоверения адвоката, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства.

По смыслу данной нормы регистрация адвокатов производится по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления. Указанная норма не корреспондирует действия, связанные с регистрацией адвоката, другому органу, в том числе налоговой инспекции.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Квалификационной комиссией при адвокатской палате Республики Дагестан ФИО1 присвоен статус адвоката. ДД.ММ.ГГГГ ему выдано удостоверение за № 908. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из протокола Квалификационной комиссии при адвокатской палате РД <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ и, исследованным в судебном заседании, удостоверением № 908, выданным ФИО1

Часть 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" устанавливает, что территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области юстиции в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.

Срок, в течение которого адвокат должен зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда, начинает течь со дня внесения адвоката в региональный реестр государственным органом - территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области юстиции. В случае нарушения срока, установленного ст. 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", адвокат на основании ст. 27 этого же Федерального закона может быть привлечен к административной ответственности.

Из заявления ФИО1, исследованного и приобщенного к материалам дела, видно, что он обратился в Пенсионный Фонд РФ по РД с заявлением о регистрации в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более 30 дней.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» нарушение страхователем установленного в ст. 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, более чем на 30 дней влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

Суд считает вину ФИО1 в несвоевременной регистрации в Пенсионном фонде установленной.

Доводы ФИО1 и объяснения свидетеля ФИО6, работника налоговой инспекции, о том, что несвоевременная регистрация ФИО1 в Пенсионном Фонде произошла в связи с тем, что сведения об адвокатах поступили в налоговую инспекцию <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет, не могут являться основанием для освобождения ФИО1 от ответственности за несвоевременную регистрацию в Пенсионном фонде.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что управлением пенсионного фонда обоснованно принято решение о привлечении ФИО1 к ответственности за нарушение срока регистрации, установленного статьей 11 Закона N 167-ФЗ.

Судом установлено, что требование о добровольной уплате штрафа ФИО1 не исполнено.

При указанных обстоятельствах решение мирового судьи судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным, оно подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований Государственного Учреждения Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Государственного Учреждения Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД (ГУ ОПФР по РД) удовлетворить.

Решение мирового судьи судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Государственного Учреждения Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в Пенсионном фонде в размере 5 000 рублей отменить.

Взыскать с ФИО1 штраф за несвоевременную регистрацию в Пенсионном фонде в размере 5 000 рублей.

В соответствии со ст. 329 ГПК РФ решение суда апелляционной инстанции обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.

/ определение составлено в совещательной комнате /

Судья Гаджиев Д.А.