Гражданский кодекс часть 1

Судья Ростовского областного суда Абрамов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.17.15 часть 2 КоАП РФ по его жалобе на постановление судебного пристава-исполнителя от 31.05.2010 года и решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 30.06.2010 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судебного пристава-исполнителя Новочеркасского городского отдела УФССП по Ростовской области от 31.05.2010 года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей на основании ст.17.15 ч.2 КоАП РФ.

Решением судьи Новочеркасского городского суда от 30.06.2010 года жалоба ФИО1 на это постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе ФИО1 на решение судьи ставится требование об отмене решения и постановления судебного пристава-исполнителя.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, дело по этой причине и в отсутствие их ходатайства об отложении судебного заседания рассмотрено в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в суд явилась, просила жалобу оставить без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения судебного пристава, изучив исполнительное производство, судья следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Частью 2 этой же статьи установлено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В постановлении судебного пристава-исполнителя указано на то, что 18.05.2010 года должнику – ФИО1 было вручено требование об исполнении исполнительного документа, установлен срок исполнения – 28.05.2010 года, однако к этому времени исполнительный документ не исполнен, что влечет привлечение должника к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Судья, оставив постановление без изменения, сослался на то, что привлечение должника к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ является правомерным, поскольку 21.03.2008 года в отношении должника принято постановление о взыскании исполнительского сбора.

Решение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

При разрешении жалобы судом не учтено, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, а не по части 1 этой статьи, наличие или отсутствие состава административного правонарушения фактически не проверено. В частности, суд не установил по материалам исполнительного производства, был ли ранее на должника наложен административный штраф, а если был наложен, то является ли такое постановление действующим. По смыслу части 2 приведенной статьи условием привлечения к административной ответственности является не сам факт вынесения постановления о наложении штрафа, такое постановление не должно быть отменено ко времени привлечения к ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Поскольку судом полно и всесторонне не исследованы обстоятельства дела, решение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении следует установить наличие объективной стороны административного правонарушения, приведенной в части 2 ст.17.15 КоАП РФ, проверить соблюдение установленной законом процедуры привлечения к административной ответственности, проверить дело в полном объеме, дать всестороннюю оценку доводам жалобы должника.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 30.06.2010 года отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья