ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 11-292/2014 от 31.03.2014 Ростовского областного суда (Ростовская область)

  Судья: Богданова Л.В. Дело № 11-292/2014

Р Е Ш Е Н И Е      31 марта 2014 года г. Ростов-на-Дону

 Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника [ФИО]7 адвоката [ФИО]8 А.Н. на решение судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 в отношении председателя совета Военно-охотничьего общества ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

У С Т А Н О В И Л:

 Постановлением начальника МИФНС России № 23 по Ростовской области от 08 октября 2013 года председатель совета ВоенноИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

 Указанное постановление [ФИО]9 обжаловал в суд.

 Решением судьи постановление начальника МИФНС России № 23 по Ростовской области от 08 октября 2013 года оставлено без изменения, а жалоба [ФИО]10 без удовлетворения.

 В жалобе, поданной в Ростовский областной суд защитник [ФИО]11 – адвокат [ФИО]12 просит отменить решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 января 2014 г. и постановление должностного лица, производство по делу прекратить.

 Защитник [ФИО]13 действующая на основании ордера, в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

 Представители административного органа [ФИО]14 в судебное заседание явились, с доводами жалобы не согласились, просили решение оставить без изменения, представили отзыв на жалобу, который приобщен к материалам дела.

 Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

 В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

 В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

 Согласно ст. 7 Федерального закона от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России уполномочен по вопросам, отнесенным к его компетенции, издавать в форме указаний, положений и инструкций нормативные акты, обязательные для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц.

 Пунктом 1.1. Положения Банка России № 373-П от 12.10.2011 г. предусмотрено, что настоящее Положение распространяется на юридических лиц, ведущих бухгалтерский учет в соответствии с требованиями, установленными органами, которым предоставлено право регулирования бухгалтерского учета (за исключением Центрального банка Российской Федерации), а также на юридических лиц, перешедших на упрощенную систему налогообложения (далее - юридические лица), на физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

 В силу пункта 2.5 Положения № 373-П листы кассовой книги обособленного подразделения подбираются и брошюруются юридическим лицом по каждому обособленному подразделению.

 Пунктом 5.6 Положения № 373-П предусмотрено, что обособленное подразделение после выведения в кассовой книге суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня передает лист кассовой книги за этот рабочий день не позднее следующего рабочего дня юридическому лицу; в случае оформления кассовой книги на бумажном носителе обособленным подразделением передается отрывной второй экземпляр листа кассовой книги, а в случае оформления кассовой книги с применением технических средств - распечатанный на бумажном носителе второй экземпляр листа кассовой книги.

 Положение не предусматривает других условий учета наличных денежных средств. Из приведенных норм следует, что ежедневная инкассация непосредственно в банк не освобождает от обязанности оприходования денежных средств, в том числе и путем внесения соответствующих записей в кассовую книгу обособленного подразделения.

 В п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации (1 часть) указано, что обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

 Как следует из материалов дела, МИФНС России № 23 по Ростовской области проведена проверка ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА на предмет полноты учета выручки и порядка ведения кассовых операций за период с 02.07.2013 года по 02.09.2013 года на объектах, расположенных на подведомственной территории, в результате которой установлено, что должностным лицом допущено нарушение ведение кассовых операций, а именно: несвоевременное оприходование в кассу наличных денежных средств. При проведении проверки полноты оприходования выручки полученной ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, установлено неоприходование выручки, а именно: 17.08.2013 года оказаны услуги, связанные с рыболовством и охотой на общую сумму 11000 рублей, а оприходование в кассовую книгу организации внесено только 28.08.2013 года и 30.08.2013 года. Таким образом, выручка предприятия в сумме 11000 руб. за оказанные услуги, связанные с рыболовством и охотой, не оприходованы в кассу предприятия в день ее поступления, т.е. 17.08.2013г.

 Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07 октября 2013 года, объяснениями бухгалтера от 02.09.2013 года Военно-охотничьего общества ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, приказом №12 от 29.01.2013г. за подписью [ФИО]20 и другими материалами дела.

 Председателем совета ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА [ФИО]15

 Действия [ФИО]16 квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.

 Административное наказание назначено [ФИО]17 в пределах санкции ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.

 Доводы жалобы аналогичны позиции, изложенной в жалобе, поданной в районный суд, они являлись предметом исследования суда и обоснованно признаны несостоятельными, о чем мотивированно изложено в решении судьи.

 Допустимость и достоверность принятых должностным лицом и судьей районного суда во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

 Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения и постановления по настоящему административному делу, не имеется.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

 Решение судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 января 2014 года, постановление начальника МИФНС России № 23 по Ростовской области от 08 октября 2013 года оставить без изменения, жалобу защитника [ФИО]18 адвоката [ФИО]19 - без удовлетворения.

Судья