Гражданский кодекс часть 1

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя МКУ «ДС и ЖКХ г.Каменска –Шахтинского» по доверенности ФИО1 на решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 25.01.2022, которым постановление начальника Каменского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по РО от 09.07.2021 № 414227276/6152-1 по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.17.15 ч.1 КоАП РФ в отношении МКУ «ДС и ЖКХ г.Каменска –Шахтинского» оставлено без изменения

установил:

Постановлением начальника Каменского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по РО от 09.07.2021 № 414227276/6152-1 по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.17.15 ч.1 КоАП РФ, МКУ «ДС и ЖКХ г.Каменска –Шахтинского» признано виновным с назначением административного штрафа в размере 30000 рублей.

С данным постановлением МКУ «ДС и ЖКХ г.Каменска –Шахтинского» не согласилось, обжаловав его в Каменский районный суд РО.

Решение Каменского районного суда Ростовской области от 25.01.2022 постановление начальника Каменского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по РО от 09.07.2021 № 414227276/6152-1 по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.17.15 ч.1 КоАП РФ в отношении МКУ «ДС и ЖКХ г.Каменска –Шахтинского» оставлено без изменения, а жалоба МКУ «ДС и ЖКХ г.Каменска –Шахтинского» без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, представитель МКУ «ДС и ЖКХ г.Каменска –Шахтинского» по доверенности ФИО1 просит решение Каменского районного суда РО от 25.01.2022 отменить, по делу принять новое решение, которым отменить постановление начальника Каменского районного отдела судебных приставов Управления ФССП России по РО от 09.07.2021 № 414227276/6152-1 по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.17.15 ч.1 КоАП РФ в отношении МКУ «ДС и ЖКХ г.Каменска –Шахтинского».

В материалах дела содержится ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу данной жалобы, так как решение суда получено 11.02.2022. Считаю ходатайство подлежащим удовлетворению, так как согласно материалам дела (л.д.43) судебное решение получено лицом, привлекаемым к административной ответственности 11.02.2022.

Доводы жалобы обоснованы тем, что решение судьи незаконно, так как судом не учтено, что требование исполнительного документа об обязании МКУ «ДС и ЖКХ г.Каменска –Шахтинского» привести детскую площадку, расположенную в г.Каменск- Шахтинском ул. Ворошилова 159, 159 а в соответствие с требованиями ГОСТа, не относятся к требованиям неимущественного характера. 13 глава ФЗ от 2.1.207 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит общие условия исполнения исполнительных документов, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, а также устанавливает специальные правила исполнения конкретных видов исполнительных документов неимущественного характера. Данные нарушения законодательства привели к незаконному привлечению к ответственности МКУ «ДС и ЖКХ г.Каменска –Шахтинского», они являются существенными, влекут отмену состоявшегося решения суда.

В судебное заседание представитель МКУ «ДС и ЖКХ г.Каменска –Шахтинского» не явился, извещен надлежащим образом, судебное заседание проведено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене принятых по делу актов.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, в производстве отдела судебных приставов по Каменскому району УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство N 22018/21/61052-ИП, возбужденное 08.02.2021 на основании исполнительного листа, выданного Каменским районным судом Ростовской области об обязании МКУ «ДС и ЖКХ г.Каменска –Шахтинского» привести детскую площадку, расположенную в г.Каменск- Шахтинском ул. Ворошилова 159, 159а в соответствие с требованиями ГОСТ2.601-2006, ГОСТ Р 52301-2013, ГОСТ 18322-78, ГОСТР 521-2012.

26.05.2021 вынесено постановление начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов Каменского РО УФССП о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству неимущественного характера в сумме 50000 рублей и установлении нового срока исполнения до 31.03.2021.

В установленный срок требования исполнительного документа должником не исполнены, в связи с чем, 9 июля 2021 в отношении МКУ «ДС и ЖКХ г.Каменска –Шахтинского» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа и судья Каменского районного суда Ростовской области пришли к правильному выводу о том, что в действиях МКУ «ДС и ЖКХ г.Каменска –Шахтинского» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Юридическое лицо привлечено к ответственности за то, что являясь должником, не исполнило требование исполнительного документа неимущественного характера, содержащееся в исполнительном документе в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Действия МКУ «ДС и ЖКХ г.Каменска –Шахтинского» квалифицированы правильно, состав и событие административного правонарушения имеют место, вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что материалами дела не подтвержден факт принятия заявителем исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства.

Доводы, аналогичные указанным в жалобе, были предметом проверки районного суда, отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в решении от 25 января 2021, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении постановления и решения.

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения судебного решения.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении МКУ «ДС и ЖКХ г.Каменска –Шахтинского» допущено не было.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на него являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 25 января 2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МКУ «ДС и ЖКХ г.Каменска –Шахтинского» оставить без изменения, жалобу представителя МКУ «ДС и ЖКХ г.Каменска –Шахтинского» - без удовлетворения.

Судья И.Н.Худякова