ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 11-550/14 от 19.06.2014 Ростовского областного суда (Ростовская область)

  Судья Тюрин М.Г. Дело № 11-550/14

РЕШЕНИЕ

 19 июня 2014 г. г.Ростов-на-Дону

 Судья Ростовского областного суда И.Н.Худякова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Администрации г.Новочеркасска Ростовской области М,Т.В. на постановление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 06 марта 2014 г. Новочеркасского городского отдела УФССП по Ростовской области, решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 14 апреля 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Администрации г.Новочеркасска Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

 Постановлением старшего судебного пристава Новочеркасского городского отдела УФССП по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 06 марта 2014 г., оставленным без изменения решением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 14 апреля 2014г., Администрация г.Новочеркасска Ростовской области была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА рублей в связи с тем, что Администрация г.Новочеркасска Ростовской области нарушила законодательство об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, в части неисполнения в установленный срок постановления судебного пристава-исполнителя от 24.02.2014 г. о назначении нового срока исполнения.

 Не согласившись с вынесенными постановлением и решением, Администрация г. Новочеркасска Ростовской области обжаловала их в Ростовский областной суд. В своей жалобе, Администрация г.Новочеркасска Ростовской области, не отрицая факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, указывает на его малозначительность. Также указывает, что Администрация г.Новочеркасска Ростовской области является бюджетным учреждением и финансируется за счет средств местного бюджета, денежные средства (штрафные санкции) бюджетом города не предусмотрены, соответственно такие расходы бременем лягут на бюджет.

 На основании изложенного, заявитель просит отменить постановление по делу об административном правонарушении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 06 марта 2014 г. о назначении административного наказания в отношении Администрации г.Новочеркасска Ростовской области и решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 14 апреля 2014 г.

 В судебное заседание представитель Администрации г. Новочеркасска не явился. О времени и месте рассмотрения дела заявитель извещен надлежащим образом, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившегося лица.

   Судья, проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, приходит к следующему выводу.

 В соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на юридических лиц –от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

 Как следует из материалов дела, в рамках исполнительного производства от 25.04.2013 г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, возбужденного на основании исполнительного листа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН г. от 9.04.2013г., выданного Новочеркасским городским судом Ростовской области по делу, вступившему в законную силу 24.01.2013 г. об обязании Администрации г.Новочеркасска Ростовской области предоставить С.Н.С., М.Е.Н, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в г. Новочеркасске общей площадью не менее ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА кв.м., не исполнено решение суда.

 05 марта 2014 г. судебным приставом-исполнителем Новочеркасского городского отдела З.Е.В. выявлено, что должник Администрация г.Новочеркасска Ростовской области нарушила законодательство об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, в части неисполнения в установленный срок постановления судебного пристава-исполнителя от 24.02.2014 г. о назначении нового срока исполнения.

 Действия Администрации г.Новочеркасска Ростовской области квалифицированы правильно по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, состав и событие правонарушения имеют место, вина Администрации г.Новочеркасска Ростовской области подтверждается собранными по делу доказательствами.

 Права юридического лица Администрации г.Новочеркасска Ростовской области при привлечении к административной ответственности соблюдены, наказание назначено с учетом смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

 Довод заявителя жалобы о малозначительности совершенного им правонарушения не может быть принят во внимание, поскольку освобождение от административной ответственности путем признания правонарушения малозначительным во всех случаях, когда правоприменительный орган на основе установленных по делу обстоятельств приходит к выводу о несоразмерности наказания, предусмотренного конкретной статьей КоАП РФ, характеру административного правонарушения, противоречило бы вытекающему из принципа справедливости принципу неотвратимости ответственности, а также целям административного наказания и не обеспечивало бы решение конституционно значимых задач законодательства об административных правонарушениях (ст.1.2 КоАП РФ).

 Доводы о том, что Администрация г.Новочеркасска Ростовской области является бюджетным учреждением и финансируется за счет средств местного бюджета, денежные средства (штрафные санкции) бюджетом города не предусмотрены, соответственно такие расходы бременем лягут на бюджет, не могут служить основанием к отмене оспариваемого постановления и решения.

 С учетом изложенного, оснований для отмены решения судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 14 апреля 2014 г. и удовлетворения жалобы не имеется.

 Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

 Решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 14 апреля 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Администрации г.Новочеркасска Ростовской области –оставить без изменения, жалобу Администрации г.Новочеркасска Ростовской области – без удовлетворения.

СУДЬЯ: