ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 11-6/2018 от 16.02.2018 Хасавюртовского городского суда (Республика Дагестан)

А П Е Л Л Я Ц И О Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 февраля 2018 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., при секретаре ФИО3, с участием представителя ответчика ФИО1 по доверенности <адрес>9 ри ДД.ММ.ГГГГ – адвоката коллегии адвокатов «ФИО4 и партнеры» Адвокатской палаты РД ФИО5 представившей удостоверение , ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Решением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Дагестанского некоммерческого фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и судебные издержки удовлетворены в полном объеме, постановив взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки сел.Костек, <адрес>, РД, проживающей по адресу РД, <адрес> лицевой счет <***> в пользу Дагестанского некоммерческого фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенного по адресу РД, <адрес>, -б задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с января 2015 года по апрель 2017 года в размере 9723 рубля 18 копеек и судебные издержки в сумме 400 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ответчицей ФИО1 подана апелляционная жалоба на решение мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, считая его незаконным, подлежащим отмене и об отказе в удовлетворении требований истца ссылаясь на следующие обстоятельства.

Она, является собственником <адрес>, находящейся в <адрес>, является пенсионером и инвали<адрес> группы. Проживает в этой квартире с самого дня сдачи дома в эксплуатацию и не помнит, чтобы когда-либо проводился капитальный ремонт кем-либо, кроме как самими жильцами, это могут подтвердить все жильцы этого дома.

За все время проживания она исправно оплачивает коммунальные услуги, в том числе за техническое обслуживание, которое призвано покрывать расходы по текущему ремонту дома.

Согласно п.п.2.1. ч.2 ст.169 ЖК РФ Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет - в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет - в размере ста процентов.(часть 2.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 399-ФЗ).

Суд при вынесении решения ссылается на ч.1 ст.169 ЖК РФ, которая гласит, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Но, этот же суд игнорирует ч.2 ст.169 ЖК РФ, которая, гласит о предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, которую я и просила предоставить мне по закону.

Что касается льгот по инвалидности, то согласно Федерального закона №181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации внесено в статью 17 следующие изменения: 1) дополнить новой частью четырнадцатой следующего содержания: «Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Она, все время, ссылаясь на нормы федерального закона полагая, что для суда они имеют преимущественное значение, в том случае если нет принятых региональных аналогичных норм и она, как гражданка России рассчитывала, что может сослаться на нормы федерального закона при защите своих прав и интересов в суде.

В настоящее время если провести осмотр этого дома, то обнаружится подвал заполненный водой, обветшалые подъезды и т.д. и странно, что из всех 60 квартир одна она оказалась «неплательщицей взносов», проживающая одиноко, больная и незащищенная от подобных претензий истца.

В ответ на жалобу жильцов их дома о проведении капитального ремонта приезжала комиссия, которая предложила в связи с отсутствием средств в фонде капитального ремонта произвести сбор денег и самостоятельно своими силами провести ремонт крыши и подвального помещения.

Она первая внесла 1000 рублей на ремонт подвального помещения и над своей квартирой провела ремонт крыши лично сама на свои средства, а также оплатила текущий ремонт подъезда.

Была бы очень рада, если бы провели капитальный ремонт в их доме, но ремонта, как она думает, как не видел этот дом, так и не увидит, так как они неоднократно жаловались о состоянии нашего дома в администрацию города, как не обращали внимание на наши жалобы, так и не обращают, а сдирают шкуру не убитого медведя дважды, то есть взыскивают взносы с нее одной на капитальный ремонт и она сама производит ремонт, как текущий подъезда и крыши, так и подвального помещения.

Никаких собраний собственников жилья не проводилось, о региональных программах, на которые ссылается истец, им не было известно, ни о каких либо специальных счетах, где бы накапливались средства, ее никто не извещал и не ставил в известность.

Она не может согласиться, с таким решением суда, суд который должен был защищать ее по закону, как инвалида 2 группы, как одинокую женщину преклонного возраста, как добросовестную и законопослушную плательщицу налогов, полностью стал на сторону истца и вынес в их пользу совершенно не обоснованное, незаконное, несправедливое решение.

С учетом указанных обстоятельств, просит суд апелляционной инстанции отменить решение мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и в удовлетворении исковых требований истца отказать.

В ходе судебного заседания представитель ответчика ФИО1 - ФИО5 требования ответчика поддержала полностью и суду дополнительно пояснила следующее.

ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в Закон Республики Дагестан «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» и согласно ст.10.2 указанного закона, мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общества в многоквартирном доме, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Республики Дагестан, и размере регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, представляется одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет,- в размере пятидесяти процентов взноса, достигшим возраста восьмидесяти лет,- в размере сто процентов взноса, а также проживающим в составе семьи, состоящего только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственниками жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет - в размере пятидесяти процентов взноса, восьмидесяти лет - в размере ста процентов взноса».

С учетом указанных обстоятельств, просит суд апелляционной инстанции отменить решение мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и требование истца удовлетворить частично.

Будучи надлежаще извещенным о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, представитель истца по неизвестной суду причине на судебное заседание не явился, о причине своей неявки в суд не сообщил.

Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дав им правовую оценку, суд апелляционной инстанции находит решение мирового судьи подлежащим отмене и принятие по делу нового решения по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 362-364 ГПК РФ основания для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке является:

- неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

- недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

- несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

- нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если:

суд не применил закон, подлежащий применению;

суд применил закон, не подлежащий применению;

суд неправильно истолковал закон.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если это нарушение или неправильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела.

Дагестанский некоммерческий фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах создан постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ за и призван как региональный оператор осуществлять функции по формированию фонда капитального ремонта и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в РД.

В соответствии ч.1 ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

ФИО1 является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 60.50 кв.м., следовательно обязана оплачивать взносы на капитальный ремонте ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 314 рублей 60 копеек до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем; с ДД.ММ.ГГГГ по 31 декабрь 2017 года - 326 рублей 70 копеек до двадцать пятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно ч.4 ст.3 Закона РД от ДД.ММ.ГГГГ за «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме возникает по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная Региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у ФИО1 возникла с января 2015 года.

Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении минимального размера вноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории РД», установлен минимальный размер взноса, подлежащий уплате собственниками помещений в многоквартирных домах в сумме 5,2 рубля в месяц на 1 кв.м. площади помещения.

Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении минимального размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории РД» установлен на 2016 года минимальный размер взноса, подлежащий уплате собственниками помещений в многоквартирных домах в сумме 5,4 рубля в месяц на один квадратный метр общей площади помещения.

Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменения в Постановление Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории РД», минимальный размер взноса, на капитальный ремонт на 2017 год установлен в сумме 5,40 рублей в месяц на один квадратный метр общей площади помещения.

Постановлением Администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ определено формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> на счете регионального оператора - «Дагестанского некоммерческого фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

Согласно выписки по лицевому счету <***> Дагестанского некоммерческого фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, основной долг ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ за капитальный ремонт <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по апрель 2017 года составляет 9002 рубля 40 копеек.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ответчица ФИО1 является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 60,5 кв.м., следовательно обязана оплачивать взносы на капитальный ремонт ежемесячно с января 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 314 рубля 60 копеек до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2017 года ежемесячно в размере 326 рублей 70 копеек до двадцать пятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Однако как собственник квартиры, данные обязательства не исполняет, поэтому за ней образовалась задолженность по вышеуказанным платежам за период времени с января 2015 года по апрель 2017 года в размере 9002 рубля 40 коп.

Согласно ч. 14 и 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещении в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в Фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Однако ФИО1 не исполняет данные обязанности, в результате чего за ней образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по апрель 2017 года в размере 9002 рубля 40 копеек и пеня в сумме 720 рублей 78 копеек, итого в сумме 9723 рубля 18 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в Закон Республики Дагестан «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес>» и согласно ст.10.2 указанного закона, мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общества в многоквартирном доме, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Республики Дагестан, и размере регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, представляется одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет,- в размере пятидесяти процентов взноса, достигшим возраста восьмидесяти лет,- в размере сто процентов взноса, а также проживающим в составе семьи, состоящего только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственниками жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет - в размере пятидесяти процентов взноса, восьмидесяти лет - в размере сто процентов взноса».

В ходе рассмотрения данного дела установлено, что ФИО1, родилась ДД.ММ.ГГГГ году, и соответственно согласно ст.10.2 указанного закона, мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общества в многоквартирном доме, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Республики Дагестан, и размере регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, как одиноко проживающей неработающей собственник жилого помещения, достигшей возраста семидесяти лет, обязана платить в размере пятидесяти процентов взноса.

Таким образом, доводы мирового судьи судебного участка <адрес> о полном удовлетворении исковых требований истца к ответчику, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, тем самым, неправильно применены нормы материального и процессуального права.

С учетом указанных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает, что решение мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и необоснованным, а потому подлежит отмене и по данному вопросу принять новое решение, удовлетворив требование истца частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд

решил:

Решение мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении исковых требований Дагестанского некоммерческого фонда капитального ремонта общества имущества в многоквартирных домах к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 9723 рубля 18 копеек, судебные издержки в сумме 400 рублей отменить и по делу принять новое решение.

Исковые требования Дагестанского некоммерческого фонда капитального ремонта общества имущества в многоквартирных домах к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт удовлетворить частично, взыскав с ФИО2 в пользу Дагестанского некоммерческого фонда капитального ремонта общество имущества в многоквартирных домах 4861 рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход государства госпошлину в размере 200 рублей.

Решение суда апелляционной инстанции не подлежит обжалованию в апелляционном порядке, и оно вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий

судья Гаджиев А.Б.