Гражданский кодекс часть 1

Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Рыбалко Д.М. на решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13.04.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении Рыбалко Дмитрия Михайловича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №26 по Ростовской области от 20.02.2018 года Рыбалко Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Указанное постановление Рыбалко Д.М. обжаловал в суд.

Решением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13.04.2018 года постановление начальника Межрайонной ИФНС России №26 по Ростовской области от 20.02.2018 года оставлено без изменения, жалоба Рыбалко Д.М. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Рыбалко Д.М. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу актов и восстановлении срока на подачу жалобы.

Рассмотрев ходатайство Рыбалко Д.М. о восстановлении срока обжалования решения судьи от 13.04.2018 года, нахожу, что жалоба подана 12.05.2018 года в установленный законом десятидневный срок с момента получения копии судебного акта – 04.05.2018 года.

В судебное заседание уведомленный о рассмотрении жалобы надлежащим образом Рыбалко Д.М. не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав представителя Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №26 Желонкину Я.Е., возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, прихожу к следующему.

В соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации (пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктами "в", "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") в Едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Пунктом 5 статьи 5 названного Закона определено, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

Согласно ч. 4 статьи 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения осмотра объекта недвижимости, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Лесная биржа, д. 20-Б, офис 2, юридическое лицо ООО «Аркада», зарегистрированное по указанному адресу, не находится, деятельность не осуществляет, что подтверждается протоколом осмотра помещения от 16.11.2017 года №1056 (л.д. 37). По договору аренды помещение по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Лесная биржа, 20-Б, передано в пользование ООО Аркада» сроком до 18.09.2017 года. После истечения срока действия договора аренды ООО «Аркада» по выше указанному адресу не находится.

Согласно сведениям о юридическом лице ООО «Аркада» в ЕГРЮЛ директором является Рыбалко Д.М., который наделен правом без доверенности действовать от имени юридического лица (л.д. 20-27).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении должностного лица Рыбалко Д.М. протокола об административном правонарушении от 19.02.2018 года, вынесении постановления о назначении административного наказания от 20.02.2018 № 98 (л.д.30-31, 32).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Рыбалко Д.М. не является субъектом правонарушения, являются несостоятельными.

По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ статус должностного лица распространяется на физических лиц, наделенных организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями в юридическом лице независимо от формы собственности и подчиненности, а также на индивидуальных предпринимателей.

Лица, уполномоченные быть заявителями при изменении сведений о юридическом лице, перечислены в п. 1.3 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". К ним относятся руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, учредитель или учредители юридического лица при его создании, руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица, конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица, иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного Федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

Поскольку в ЕГРЮЛ на момент выявления правонарушения указан Рыбалко Д.М., имеющий право действовать от имени юридического лица без доверенности, следовательно, он является субъектом вмененного правонарушения.

Доводы Рыбалко Д.М. о том, что трудовые отношения с ООО «Аркада» прекратились с 26.12.2017 года, и заработная плата ему не выплачивалась, правового значения не имеют, поскольку сведений об исключении Рыбалко Д.М. из ЕГРЮЛ не имеется.

Наказание Рыбалко Д.М. назначено с учетом характера совершенного правонарушения и в минимальных пределах санкции ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения районного суда, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13.04.2018 года оставить без изменения, а жалобу Рыбалко Д.М. – без удовлетворения.

Судья