Судья: Курилов А.Е. Дело № 11-789
Р Е Ш Е Н И Е
23 сентября 2015 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 на решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 13 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника Миллеровского межрайонного отдела управления животного мира и регионального государственного экологического надзора Минприроды Ростовской области от 19.03.2015г. ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 13.07.2015г. постановление административного органа оставлено без изменения. жалоба Общества- без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, директор юридического лица просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Представитель ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя административного органа ФИО2,, действующего на основании доверенности, суд приходит к следующему.
Статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 18.02.2015г. помощником прокурора г. Каменск-Шахтинского совместно с главным специалистом Роспотребнадзора по ЮФО проведена проверка ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА на предмет выполнения Обществом требований природоохранного законодательства об охране окружающей среды. По результатам проверки установлено, что юридическое лицо занимается розничной торговлей продуктами питания в нежилом помещении – магазине « ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» по адресу: г. Каменск-Шахтинский, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Помещение магазина имеет отопительный газовый котел, при работе которого образуются вредные вещества: окись азота, двуокись азота, окись углерода, сернистый ангидрид, бензаперен.
Однако, в нарушение Федерального Закона от 04.05.1999г. №96-ФЗ « Об охране атмосферного воздуха» ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» не обеспечило выполнение следующих требований: не проведена инвентаризация источников негативного воздействия на атмосферный воздух, отсутствует утвержденный Департаментом Росприроднадзора проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферный воздух на предприятии, не разработана программа проведения производственного контроля за охраной атмосферного воздуха для газового оборудования на предприятии, не представлены в органы надзора сведения о лицах, ответственных за проведение указанного производственного контроля.
Вина юридического лица в нарушении законодательства в области охраны атмосферного воздуха и, как следствие, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: постановлением прокурора г. Каменск- Шахтинского о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.02.2015г., актом проверки от 18.02.2015г., объяснениями представителя ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Уставом Общества.
Выводы судьи районного суда о наличии объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, в действиях Общества, выразившихся в нарушении законодательства в области законодательства об охране атмосферного воздуха основаны на допустимых и достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Неустранимых сомнений в его виновности не усматривается.
Действия Общества правильно квалифицированы судьей по диспозиции ст. 8.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности вынесено в пределах сроков, установленных ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание назначено в пределах санкции ст. 8.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА является арендатором части нежилого помещения, в которой газовый котел не размещен, не свидетельствует о незаконности вынесенного административном органом постановления и противоречат требованиям закона. Перечень нарушений, выявленных административным органом, в соответствии с требованиями ФЗ №96-ФЗ, относится к субъектам, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников. ООО « ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в процессе эксплуатации нежилого помещения получает необходимое отопление при работе газового отопительного прибора.
Кроме того, изложенные доводы являлись предметом исследования суда первой инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену решения судьи районного суда, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 13 июля 2015г. оставить без изменений, жалобу директора ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» ФИО1 - без удовлетворения.
Судья