Гражданский кодекс часть 1

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Х.В.А. на решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 8 августа 2014года делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО « С... » Х.В.А. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.1 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о.начальника МИФНС России № 23 по РО от 06.05.2014 г. генеральный директор ООО « С...» Х.В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 Кодекса РФ об АП, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА рублей.

С вынесенным постановлением в отношении неё генеральный директор ООО «С...» Х.В.А. не согласилась и обжаловала его в суд.

Решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 8 августа 2014года постановление начальника МИФНС России № 23 по РО от 08.05.2014 оставлено без изменения, жалоба Х.В.А. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд Х.В.А.ставит вопрос об отмене решения суда и вынесении нового судебного акта б отмене постановления начальника МИФНС России № 23 по РО от 06.05.2014 и прекращении производства по делу в отношении Х.В.А.

В судебном заседании представитель Х.В.А. – адвокат П.С.В. поддержала доводы жалобы, представитель УФНС -А.Б.Б.., действующий по доверенности от 23.07.14г. №23 просил решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, не усматриваю оснований для отменены решения суда.

В соответствии со статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

Согласно статье 9 Федерального закона от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Решением Совета директоров ЦБ РФ от 22.03.1993 г. N 40 утвержден Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации (далее - Порядок), который распространяется на все предприятия, объединения, организации и учреждения, независимо от организационно-правовых форм.

Пунктом 13 Порядка предусмотрено, что прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом на это уполномоченным письменным распоряжением руководителя предприятия. О приеме денег выдается квитанция к приходному кассовому ордеру за подписями главного бухгалтера или лица, на это уполномоченного, и кассира, заверенная печатью (штампом) кассира или оттиском кассового аппарата.

В силу требований пункта 14 Порядка выдача наличных денег из касс предприятий производится по расходным кассовым ордерам или надлежаще оформленным другим документам (платежным ведомостям (расчетно-платежным), заявлениям на выдачу денег, счетам и др.) с наложением на этих документах штампа с реквизитами расходного кассового ордера. Документы на выдачу денег должны быть подписаны руководителем, главным бухгалтером предприятия или лицами на это уполномоченными.

В соответствии с пунктами 22 и 24 Порядка все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге. Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу.

Названные положения Порядка в полной мере распространяются на обособленные подразделения юридического лица, ведущие кассовые операции.

Как следует из материалов дела, МИФНС России № 23 по РО проведена проверка ООО «С...» на предмет полноты учета выручки и порядка ведения кассовых операций за период с 06.01.2014 года по 06.03.2014 года на объектах, расположенных на подведомственной территории.

В результате проверки были выявлены факта нарушения ООО « С...» порядка ведения кассовых операций, выразившегося в неведении кассовых книг и не оприходования наличной денежной выручки, полученной по месту нахождения обособленного структурного подразделения, расположенного по адресу: АДРЕС , а именно: 6.03.2014года выручка от реализации мебели в обособленном структурном подразделении на сумму ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в кассе предприятия не находилась по состоянию дня 6.03.2014г.

По данному факту в отношении должностного лица – Х.В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 9), приказом о назначении Х.В.А., оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы об отсутствии в действиях Х.В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать обоснованным по следующим основаниям.

Под неоприходованием денежных средств понимается нарушение не только правил приема, но и выдачи денежных средств. Порядок оформления возврата товара покупателем не в день покупки определен пунктами 14 - 16 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации. При несоблюдении требований к оформлению возврата денежных средств покупателям за возвращенный товар организация фактически допускает неоприходование части выручки.

Выявленные в ходе проверки обособленного структурного подразделения ООО «С...» нарушения свидетельствуют о том, что Х.В.А. не организовала должным образом порядок ведения кассовых книг в обособленном структурном подразделении, т.е. не исполнила надлежащим образом свои служебные обязанности по соблюдению порядка ведения кассовых операций.

При таких обстоятельствах действия Х.В.А. правильно квалифицированы по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Х.В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Х.В.А. в пределах, установленных санкцией статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 8 августа 2014года оставить без изменения, жалобу Х.В.А. – без удовлетворения.

Судья