Гражданский кодекс часть 1

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя директора департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 25 октября 2017 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 14 февраля 2018 г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 5 ст. 8 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя директора департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 25 октября 2017 г., оставленным без изменения решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 14 февраля 2018 г., генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Империя»» (далее – ООО «Империя», Общество) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 5 ст. 8 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области». Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, ФИО1 просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Указывает, что судья неверно применил нормы материального права. Необоснованно отказал в применении положений ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ.

ФИО1, прокурор г. Владимира надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя департамента цен и тарифов администрации Владимирской области ФИО2, просившую в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующему.

Пунктом 5 статьи 8 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» предусмотрена административная ответственность за завышение цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), регулируемых нормативными правовыми актами Владимирской области, а равно иное нарушение порядка ценообразования, установленного указанными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 постановления Губернатора Владимирской области от 24 апреля 2012 г. № 410 «Об установлении предельной наценки на продукцию, реализуемую предприятиями общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях Владимирской области» на территории Владимирской области предельная наценка на продукцию, реализуемую предприятиями общественного питания при общеобразовательных школах, средних специальных учебных заведениях и профтехучилищах установлена в размере до 45% к стоимости продуктов по ценам закупки, включая налог на добавленную стоимость.

В соответствии с договором от 31 августа 2017 г. № 96, заключенным между ГБПОУ «Владимирский индустриальный колледж» и ООО «Империя» последнее оказывает услуги по организации питания студентов колледжа для обеспечения нужд названного государственного бюджетного учреждения (л.д. 182-187).

Генеральный директор ООО «Империя» ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с тем, что юридическим лицом были завышены предельные наценки на продукцию, реализуемую в среднем специальном учебном заведении

Завышение наценок выявлено при анализе калькуляционных карточек за сентябрь 2017 г. Общая сумма завышения составила 2339 рублей 55 копеек.

Калькуляция утверждена генеральным директором ООО «Империя» ФИО1, о чем свидетельствуют его подписи во всех калькуляционных карточках.

В связи с этим доводы о том, что ФИО1 не утверждал их не соответствуют действительности.

ФИО1 не отрицает, что на ряд продуктов наценка действительно превышала 45 %.

Вместе с тем, указывает, что в среднем наценка на обеды не превышала 45 %, поскольку на иные продукты, наценка была менее 45 %.

Указанные доводы не являются основанием для отмены постановления и решения, поскольку, исходя из буквального толкования п. 1 постановления Губернатора Владимирской области от 24 апреля 2012 г. № 410 «Об установлении предельной наценки на продукцию, реализуемую предприятиями общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях Владимирской области» предельная наценка установлена в размере до 45% к стоимости продуктов по ценам закупки, включая налог на добавленную стоимость, а не к стоимости готовых блюд.

Доводы о том, что в соответствии с договором цена на питание студентов установлена в размере 57 рублей и является твердой не свидетельствуют о наличии оснований для прекращения производства по делу, поскольку в вину ФИО1 вменено нарушение предельных наценок, а не какие-либо иные нарушения.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается копиями товарных чеков о закупке товаров и полуфабрикатов, копиями калькуляционных карточек и иными доказательствами, полученными в соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ и оцененными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по п. 5 ст. 8 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области».

Ему назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной нормы Закона.

Судья Октябрьского районного суда г. Владимира при рассмотрении жалобы ФИО1 рассмотрел вопрос о возможности применения положений ст.ст. 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ. В решении содержатся мотивированные выводы об отсутствии оснований для применения указанных норм. Выводы судьи требованиям законодательства не противоречат, оснований не согласиться с ними нет.

С учетом изложенного вынесенные по делу постановление и решение являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения нет.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя директора департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 25 октября 2017 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 14 февраля 2018 г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 5 ст. 8 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области», оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья областного суда Ю.А. Шайкин