ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 11-97 от 28.09.2010 Серпуховского городского суда (Московская область)

                                                                                    Серпуховский городской суд Московской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Серпуховский городской суд Московской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 11-97/2010

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ

28 сентября 2010 года

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи: Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Соловьевой К.А.,

С участием:

Истца - Кривушина В.М.,

Представителя ответчика ЖСК «Химик-2» по доверенности - Сахаровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кривушина В.М. на решение мирового судьи 236 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 16 июля 2010 года по гражданскому делу по иску Кривушина В.М. к ЖСК «Химик-2» о защите прав потребителей

У с т а н о в и л :

Истец Кривушин В.М. обратилась в суд с иском к ЖСК «Химик-2» и просит взыскать с ответчика плату за мусор с  по  в размере 889 рублей 50 копеек; взыскать плату за коммунальные услуги на сумму недоплаты перерасчета за холодную воду в размере 504 рубля 31 копейка; взыскать перерасчет платы за коммунальные услуги за период с  по  в размере 942 рубля 18 копеек.

Свои требования истец мотивирует тем, что он с семьей с  проживал в жилом помещении по адресу: , собственником которого является. Истец является потребителем жилищно-коммунальных услуг, в том числе услуг горячего и холодного водоснабжения, газоснабжения и вывоза ТБО (мусор), использовал данные услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Жилищно-коммунальные услуги оплачивали ЖСК «Химик-2». В период с  по  истец и члены его семьи не проживали в принадлежащей им квартире, не пользовались указанной услугой, хотя она была оплачена, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика 889 рублей 50 копеек. Также просит взыскать 504 рубля 31 копейку - переплаченные истцом денежные средства за холодное водоснабжение, очистку сточных вод и водоотведение в период времени с  по , так как в указанный период в квартире отсутствовал его сын В., что подтверждается копией заграничного паспорта и справкой председателя уличного комитета. В период времени с  по  истец и его супруга К. не проживали в квартире, что также подтверждается справкой председателя уличного комитета. Истец обращался к ответчику с требованием произведения перерасчета за данный период времени, но перерасчет произведен не полностью. Ответчик незаконно отказал истцу в перерасчете на данную сумму. Кроме того, просит взыскать с ответчика 341 рубль 88 копеек в качестве переплаты за горячую воду, холодную воду и газ в период времени с  по , так как в указанный период он не проживал в квартире, что подтверждается справкой председателя уличного комитета. Истец обращался с заявлением к ответчику о перерасчете коммунальных услуг за этот период времени, но ответчик отказал ему в производстве перерасчета, что является незаконным.

Истец Кривушин В.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ЖСК «Химик-2» иск не признал, ссылаясь на то, что с  оплата за мусор рассчитывается исходя из площади квартиры истца, что соответствует действующему законодательству. У ЖСК имеется договор на вывоз мусора, в котором указан тариф. Расходы по оплате за мусор включены в содержание и ремонт общего имущества дома и перерасчету не подлежат, оплачиваются независимо от факта проживания. Услуга по вывозу мусора оказывается МУП «Э.» регулярно. Требования о перерасчете за холодное водоснабжение, очистку вод и водоотведение сточных вод удовлетворению не подлежат, так как в обоснование не проживания истца и членов его семьи представлена справка председателя уличного комитета, которая не является документом, на основании которого может быть произведен перерасчет коммунальных платежей. Истцу был частично произведен во внесудебном порядке перерасчет за холодное водоснабжение, так как поставщик услуг МУП «В.» согласился произвести перерасчет на основании справки председателя уличного комитета.

Мировой судья частично удовлетворил заявленные Кривушиным В.М. исковые требования, взыскав в его пользу 7137 рублей 06 копеек в качестве возмещения понесенных им расходов. В остальной части заявленных требований Кривушину В.М. отказано. Также с ответчика взыскан штраф в размере 68 рублей 53 копейки в бюджет муниципального образования «Город Серпухов» за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, государственная пошлина в размере 400 рублей. С истца Кривушина В.М. в пользу ответчика ЖСК «Химик-2» взысканы расходы по оплате услуг представителя в сумме 4605 рублей.

Не согласившись с решением мирового судьи истцом Кривушиным В.М. подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить решение по делу, так как мировым судьей неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам. Факты, представленные истцом и ответчиком, рассмотрены избирательно. Судом неправильно применены нормы материального права, а именно: услуга по сбору и вывозу твердых и жидких бытовых отходов включается в содержание общего имущества многоквартирного дома исключительно в зависимости от состава и конструктивных особенностей общего имущества, т.е. при наличии санитарно-технического оборудования. Судом не обращено внимание на то, что в Уставе ЖСК не прописаны полномочия по установлению размера обязательных платежей, а на основании требований, изложенных в ЖК РФ, установление размера обязательных платежей и взносов членов ЖСК относится к исключительной компетенции общего собрания членов ЖСК, по аналогии с ТСЖ.

Судом не обращено внимание на то, что Постановлением главы города Серпухова от 6 мая 2004 года 574 «О перерасчете платы за коммунальные услуги при временном отсутствии граждан по месту жительства» предусмотрено, что перерасчет производится по следующим видам услуг: холодное и гоярчее водоснабжение, водоотведение (транспортировка и очистка сточных вод), газ, вывоз и утилизация ТБО. Основанием для перерасчета является фактическое проживание по другому адресу на территории г.Серпухова и предоставление заявление на перерасчет со справкой с места фактического проживания (ЖСК, частный сектор). Суд принял во внимание необоснованный ответ КУИ Администрации г.Серпухова и директора МУП «Т.» о том, что справки, выданные председателями уличных комитетов о временном проживании граждан в частном секторе г.Серпухова не являются основанием для перерасчета оплаты за жилищно-коммунальные услуги.

При взыскании с истца в пользу ЖСК «Химик-2» расходов по оплате услуг представителя в сумме 4605 рублей 00 копеек судом не обращено внимание на то, что при заключении договора на оказание юридических услуг председателем ЖСК превышены полномочия, предоставленные ему Уставом ЖСК, так как решение вопросов представительства ЖСК в судебных инстанциях исключительная компетенция правления ЖСК, за исключением того, что в соответствии с п.6.3.2 Устава председатель представляет ЖСК в различных органах, в том числе и судебных, самостоятельно, что входит в его прямые обязанности и за что он получает денежное вознаграждение в ЖСК «Химик-2» в соответствии с занимаемой должностью.

В судебном заседании апелляционной инстанции истец Кривушин В.М. подержал заявленные требования, пояснив, что незаконно установлен тариф, по которому за вывоз мусора взимается плата за 1 кв.м. площади квартиры. Данный тариф не принят общим собранием членов ТСЖ. Неправомерен отказ ТСЖ в перерасчете коммунальных платежей за время отсутствия истца и членов его семьи в квартире, поскольку представлены документы в виде загранпаспорта В. и справки председателя уличного комитета, подтверждающие факт не проживания собственников в квартире. Мировой судья необоснованно взыскал с него расходы за услуги представителя, так как представленные документы свидетельствуют о том, что председатель ТСЖ лично заплатил Сахаровой С.В., поскольку расчеты между организациями производятся платежными поручениями, а не наличными средствами. Решения правления ТСЖ об оплате услуг представителя не принималось.

Представитель ответчика ТСЖ «Химик-2» по доверенности - Сахарова С.В. возражала против доводов жалобы истца, пояснив, что тариф установлен на основании договора, заключенного с МУП «Э.». Мусорный контейнер установлен, вывоз мусора осуществляется, а плата берется только за вывоз мусора. Перерасчет истцу не сделан, так как была проверена справка, выданная председателем уличного комитета, которая не подтвердила факт проживания истца и членов его семьи по  также расходы за участие представителя в суде апелляционной инстанции.

Суд, выслушав истца Кривушина В.М., представителя ответчика ТСЖ «Химик-2» по доверенности - Сахарову С.В., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, считает, что решение мирового судьи подлежит изменению по следующим основаниям.

Мировой судья правильно установил юридически значимые обстоятельства по делу и пришел к выводу о том, что отсутствие Кривушина К.В. по адресу:   по , с  по  и с  по  подтверждается представленными в суд доказательствами, а именно: копиями заграничных паспортов В. За данный период времени в связи с отсутствием В. произведен перерасчет за коммунальные услуги кроме очистки сточных вод, что подтверждено справкой ЖСК «Химик-2». Однако не был произведен перерасчет в связи с отсутствием В. за очистку сточных вод на сумму 137 рублей 06 копеек, что также подтверждено правкой ЖСК «Химик-2».

Мировой судья правильно пришел к выводу, что услуга по очистке сточных вод является составной частью услуги по водоотведению, в связи с чем подлежит также перерасчету, и обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца 137 рублей 06 копеек.

В соответствии со ст.137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе: заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества.

В ст.149 ЖК РФ закреплено, что председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.

Согласно ст.151 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья имеет право распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом товарищества.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчики как собственники жилого помещения обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива (часть 5).

Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (часть 6).

Следовательно, Жилищный кодекс Российской Федерации прямо регулирует порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги собственниками жилых помещений, не являющимися членами товарищества собственников жилья.

Мировой судья правильно пришел к выводу, что выданная председателем уличного комитета справка об отсутствии истца и членов его семьи в  в указанные в справке периоды времени не может служить основанием для перерасчета за коммунальные услуги, так как допрошенная в судебном заседании З. указала, что справка выдана на основании представленных истцом заявлений, подписанных соседями. Сама председатель уличного комитета подтвердить данную информацию не может, в связи с чем указанная справка не может являться достоверным документом, подтверждающим факт проживания истца и членов его семьи по адресу: .

Суд находит несостоятельным довод истца, что ТСЖ «Химик-2» незаконно взимает плату за сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, поскольку данная плата неправомерно включена в содержание общего имущества многоквартирного дома, а также в связи с тем, что при установлении платы за транспортирование и размещение ТБО и заключении договора с МУП «Э.» председателем ТСЖ превышены полномочия, так как это является исключительной компетенцией правления ТСЖ.

ЖСК «Химик-2» были заключены договоры с МУП «Э.» на вывоз твердых бытовых отходов на , , в соответствии с которыми ответчик производит расчеты с исполнителем услуги по тарифной ставке, согласно постановления главы Города. Общим собранием жильцов ЖСК «Химик-2» и на заседании правления было принято решение об утверждении тарифов по оплате за вывоз ТБО.

Договоры с МУП «Экотранспорт» заключены ЖСК «Химик-2», а подписаны от имени ЖСК председателем на основании полномочий, предоставленных ему как ЖК РФ, так и Уставом ЖСК «Химик-2».

Мировой судья в соответствии с положениями п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» взыскал с ответчика штраф в размере 68 рублей 53 копейки бюджет муниципального образования «Город Серпухов» за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя. Однако судом установлено, что ответчиком до обращения истца в суд с иском был произведен частично перерасчет платы за коммунальные услуги. При таких обстоятельствах мировой судья неправомерно взыскал штраф с ответчика за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

Статья 861 ГК РФ закрепляет, что расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке.

В соответствии с п.6.1.2 Устава ЖСК «Хитмик-2» к исключительной компетенции общего собрания пайщиков ЖСК относится решение вопроса распоряжения денежными средствами ЖСК. Председатель Правления представляет ЖСК в различных органах, подписывает договора, открывает и закрывает расчетные и текущие счета ЖСК в банках и является распорядителем кредитов по расходам ЖСК. От имени ЖСК подписывает заявления, направляемые в судебные органы, осуществляет иные функции, вытекающие из положений настоящего Устава.

Из представленных в суд документов следует, что без решения общего собрания членов ЖСК «Химик-2» председатель правления заключил договоры на оказание платных услуг, что противоречит положениям Устава ЖСК «Химик-2». Документов, подтверждающих перечисление денежных средств с расчетного счета ЖСК «Химик-2» на расчетный счет индивидуального предпринимателя Сахаровой С.В., в суд представлено не было. При таких обстоятельствах не может быть удовлетворено заявление представителя ответчика о взыскании в пользу ответчика расходов на оплату услуг представителя.

С учетом изложенного решение мирового судьи подлежит изменению.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение мирового судьи 236 судебного участка Серпуховского судебного района Московской от  по гражданскому делу по иску Кривушина В.М. к ЖСК «Химик-2» о защите прав потребителей - изменить, исключив взыскание с Жилищно-строительного кооператива «Химик-2» штрафа в размере 68 рублей 53 копейки в бюджет муниципаьлного образования «Город Серпухов» за несоблюдение досудебного порядка удовлетворения требований потребителя; взыскании с Кривушина В.М. в пользу жилищно-строительного кооператива «Химик-2» расходов по оплате услуг представителя в сумме 4605 рублей 00 копеек.

Решение о взыскании с Жилищно-строительного кооператива «Химик-2» в пользу Кривушина В.М. возмещение расходов по коммунальным платежам в размере 137 рублей 06 копеек - оставить без изменения.

В остальной части заявленных Кривушиным В.М. к ЖСК «Химик-2» отказать.

Взыскать с ЖСК «Химик-2» государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в суме 400 рублей.

Апелляционное решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Председательствующий: И.С. Фетисова