Гражданский кодекс часть 1

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Тарасова А.А., при секретаре Ксендзовой О.Б., с участием представителя ответчиков ФИО1, представителя заинтересованного лица ООО «Газпром трансгаз Ухта» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации муниципального района «Сосногорск» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Сосногорску УФССП России по Республике Коми ФИО3, Отделу судебных приставов по г. Сосногорску УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Администрация МР «Сосногорск» обратилась в Сосногорский городской суд Республики Коми с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сосногорску ФИО3, в котором у учетом уточненных требований, просила признать незаконным постановление об отказе в удовлетворении жалобы № от ДД.ММ.ГГГГ и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

Требования мотивированы тем, что решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ с МО ГП «Сосногорск» в пользу ООО «Коммунальщик» взыскана задолженность по коммунальных услуг по <адрес> в пределах и за счет имущества – трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, оставшейся после смерти ХАВ, в пользу ООО «Газпром трансгаз Ухта» взыскана задолженность по договору купли-продажи с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ХВА и ООО «Газпромтрансгаз Ухта» в пределах и за счет имущества – вышеуказанной квартиры; обращено взыскание на заложенное имущество квартиру по указанному выше адресу, путем продажи с публичных торгов, с определением суммы от стоимости квартиры в пользу истцов.

ДД.ММ.ГГГГ ОСП по г. Сосногорску возбуждено исполнительное производство, в ходе исполнительных действий квартира реализована не была. ДД.ММ.ГГГГ нереализованное имущество возвращено должнику, вынесено постановление о окончании исполнительного производства.

Администрация не является собственником квартиры, для оформления квартиры в казну МО ГП и возможности реализации квартиры необходимо отсутствие обременения.

Истец считает, что передача нереализованного имущества должнику лишает права взыскателей повторно обратиться в ОСП и исполнительным листом, окончив исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель сделал невозможным исполнение решения суда, чем нарушил права и законные интересы должника и взыскателей.

Представитель административного истца извещен, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОСП по г. Сосногорску УФССП России по Республике Коми и УФССП России по Республике Коми.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве заинтересованного лица привлечено ООО УО «Луч».

С учетом уточнения административного искового заявления определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Газпромтрансгаз Ухта».

Представитель административных ответчиков в судебном заседании с административным иском не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на иск, согласно которым, взыскатели по исполнительному производству отказались от нереализованного имущества (квартиры), в связи с чем, данное нереализованное имущество было возвращено должнику. Поскольку утрачена возможность принудительного исполнения требований исполнительного документа за счет иного имуществ должника, данное обстоятельство явилось основанием для окончания исполнительного производства.

Представитель заинтересованного лица ООО «Газпром трансгаз Ухта» в судебном заседании с административным иском не согласился по доводам, изложенным в отзыве, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем полностью соблюден порядок реализации имущества должника на торгах, оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя не имеется.

Суд в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы настоящего дела, а также материалы исполнительных производств №-ИП, №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 30 указанного выше закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ФЗ № 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Материалами дела установлено, что решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ№ исковые требования ООО «Коммунальщик» и ООО «Газпром трансгаз Ухта» удовлетворены.

Указанным решением с МО ГП «Сосногорск» в пользу ООО «Коммунальщик» взыскана задолженность за управление, обслуживание, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома (квартиры) <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб., в пределах и за счет имущества – трехкомнатной квартиры по адресу: РК <адрес>, оставшейся после смерти ХАВ, ДД.ММ.ГГГГ.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ; С МО ГП «Сосногорск» в пользу ООО «Газпромтрансгаз Ухта» взыскана задолженность по договору купли-продажи с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ХВА и ООО «Газпромтрансгаз Ухта», в сумме <данные изъяты> руб., №<адрес> РК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9 688,92 руб., в пределах и за счет имущества - трехкомнатной квартиры по адресу: РК <адрес>, оставшейся после смерти ХАВ, ДД.ММ.ГГГГ.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ; Обращено взыскание на заложенное имущество - трехкомнатную квартиру по адресу: РК <адрес>, оставшейся после смерти ХАВ, ДД.ММ.ГГГГ.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, определив способ реализации имущества путем продажи с публичных торгов, начальную продажную стоимость равной <данные изъяты> 772 руб., определив подлежащим уплате от стоимости указанного имущества:

- в пользу ООО «Коммунальщик» взыскана задолженность за управление, обслуживание, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома (квартиры) №<адрес> РК, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.;

- в пользу ООО «Газпромтрансгаз Ухта» взыскана задолженность по договору купли-продажи с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ХВА и ООО «Газпромтрансгаз Ухта», в сумме <данные изъяты> руб., <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу, взыскателям выданы исполнительные листы.

Определением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ разъяснен порядок исполнения вышеуказанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, по которому определено, что органом, уполномоченным от имени публично-правового образования – МО ГП №Сосногорск» осуществлять права и исполнять обязанности должника в исполнительном производстве является администрация МР «Сосногорск».

На основании исполнительного документа № ОСП по г. Сосногорску ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ № 118, сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Частью 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Из материалов исполнительного производства №-ИП (взыскатель ООО «Газпромтрансгаз Ухта») следует, что во исполнение требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на недвижимость по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество (квартира) направлено на торги; ДД.ММ.ГГГГ имущество актом передано на торги.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снижении переданного на реализацию имущества на 15%.

ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество возвращено с реализации; взыскателю ООО «Газпромтрансгаз Ухта» предложено оставить за собой нереализованное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя ООО «Газпромтрансгаз Ухта» поступил отказ от предложенного нереализованного имущества.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ также возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника МО ГП «Сосногорск» в лице администрации МР «Сосногорск»; взыскатель по исполнительному производству ООО «Коммунальщик» (в настоящее время переименован в ООО УО «Луч»)

В соответствии с п. 13 ст. 877 ФЗ № 229, в случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

Нереализованное имущество также было предложено взыскателю ООО «Луч».

ДД.ММ.ГГГГ поступил отказ ООО «Луч» от нереализованного имущества (квартиры).

В рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП должнику – Администрации МР «Сосногорск» возвращено нереализованное имущество.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 46 ФЗ №, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа.

В силу п. 3 ч.1 ст. 47 вышеуказанного закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального Закона.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП и №-ИП окончены с возвращением исполнительного документа взыскателям по основанию отказа взыскателей оставить за собой имущества должника, нереализованное в принудительном порядке.

Впоследствии администрация МР «Сосногорск» обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ№.

Определением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Администрации МР «Сосногорск» об изменении способа и порядка исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано.

Действия судебного пристава-исполнителя, окончившего вышеуказанные исполнительные производства обжаловались ДД.ММ.ГГГГ вышестоящему должностному лицу путем подачи жалобы.

Постановлением заместителя руководителя УФССП по Республике Коми ТИВ вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ № 229, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, учитывая, что вышеуказанные исполнительные производства окончены в соответствии с положениями Закона об исполнительном производстве, при этом, передача нереализованного имущества не лишает права взыскателей как ООО «Луч», так и ООО «Газпром трансгаз Ухта» повторно обратиться в отдел судебных приставов с исполнительным листом для исполнения решения суда, суд не усматривает оснований для признания незаконными постановления об отказе в удовлетворении жалобы № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного производства №-ИП.

В силу положений п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, исключительно в том случае, если решение (действие, бездействие) не соответствует нормативно-правовым актам, а также нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку судом не установлено незаконных действий со стороны административных ответчиков по исполнению требований исполнительного документа, а также не установлены иные нарушения требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд считает, что право административного истца, а также его законные интересы, оспариваемыми постановлениями не нарушены.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных административных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований администрации муниципального района «Сосногорск» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Сосногорску УФССП России по Республике Коми ФИО3, Отделу судебных приставов по г. Сосногорску УФССП России по Республике Коми, Управлению ФССП России по Республике Коми об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 июня 2021 года.

Судья: А.А. Тарасов

Копия верна: судья А.А. Тарасов