Гражданский кодекс часть 1

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Тарасова А.А., при секретаре Ксендзовой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» с судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сосногорску УФССП России по Республике Коми ФИО1, ОСП по г. Сосногорску УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

Страховое акционерное общество «ВСК» (далее по тексту – САО «ВСК») обратилось в Сосногорский городской суд Республики Коми с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сосногорску УФССП России по Республике Коми ФИО1, УФССП России по Республике Коми, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнению требований, указанных в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать административного ответчика ФИО1 исполнить требования, содержащие в исполнительном документе, в случае установления факта отсутствия перспективы взыскания предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа) и направить в адрес административного истца.

Требования мотивированы тем, что в ОСП по г. Сосногорску ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО5, стороной которого является административный истец (взыскатель). В соответствии с требованиями ФЗ-229, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. До настоящего времени требования не исполнены, при этом действия, направленные на создание условий для применения принудительного исполнения не осуществлены. Административный истец считает, что бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО1 нарушены его права, свободы и законные интересы.

Представитель административного истца извещен, в суд не явился, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве административного соответчика привлечен ОСП по г. Сосногорску УФССП России по Республике Коми.

Административный ответчик ФИО1, а также представители ОСП по г. Сосногорску УФССП России по Республике Коми, УФССП России по РК извещены, в суд не явились, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО5 извещалась судом по адресу, указанному в административном иске, в суд не явилась, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Суд в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, а также материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 30 указанного выше закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ФЗ № 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Материалами дела установлено, что ОСП по г. Сосногорску ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 по заявлению САО «ВСК» на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Сосногорским городским судом Республики Коми по решению № о возмещении убытков, расходов на оплату государственной пошлины, в пользу САО «ВСК», в общем размере <данные изъяты>

В соответствии со ст. 24 ФЗ № 229-ФЗ и п. 4.8.3 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ№, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется сторонам простой корреспонденцией.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ № 220-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В соответствии с ч. 1 ст. 36 вышеназванного закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Вместе с тем, согласно ч.8 ст. 36 ФЗ № 229, истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем составлены акты проверки посещения по месту жительства должника; направлены запросы в регистрирующие органы (ЗАГС, Росреестр, ГИБДД, ФНС, УПФР), банки и кредитные организации, проверено имущественное положение должника, вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые регулярно обновлялись, постановление о наложении ареста на имущество должника от ДД.ММ.ГГГГ, а также о временно ограничении на выезд должника из РФ и запрете регистрационных действий на право собственности.

Частью 1 статьи 65 вышеназванного закона установлено, что в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.

Из материалов исполнительного производства следует, что должник имеет в собственности квартиру, автотранспортных средств не зарегистрировано, получателем пенсии не значится, страховые взносы работодателем не перечисляются, на учете в качестве безработного или ищущего работу в ЦЗН г. Сосногорска не состоит. При этом судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены на исполнение.

Неоднократные выходы по месту жительства должника по адресу РК <адрес>, для проверки имущественного положения должника положительных результатов не дали, о чем составлены акты проверки.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, поскольку исчерпывающий комплекс мер, направленный на исполнение требований исполнительного документа был своевременно принят в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания по исполнительному производству составила <данные изъяты>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ-229 (если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества).

При этом копия постановления об окончании исполнительного производства направлена взыскателю, а также исполнительный документ – исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ возвращены взыскателю ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, исключительно в том случае, если решение (действие, бездействие) не соответствует нормативно-правовым актам, а также нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку судом не установлено бездействия административных ответчиков по исполнению требований исполнительного документа, а также не установлены иные нарушения требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд считает, что право административного истца, а также его законные интересы, не нарушены.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных административных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сосногорску УФССП России по Республике Коми ФИО1, ОСП по г. Сосногорску УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06 мая 2021года.

Председательствующий А.А. Тарасов