№ 12(2)-7/2016 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с.Асекеево 05 апреля 2016 года
Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Грек Л.С.,
при секретаре Данилюк М.П.,
с участием помощника прокурора Асекеевского района Переплетчиковой А.А., председателя административной комиссии МО «Чкаловский сельсовет» ФИО1 <данные изъяты>,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 <данные изъяты>,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Асекеевского района на определении административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Определением административной комиссии муниципального образования «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.7.5 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении ФИО2 <данные изъяты>.
Считая данное определение незаконным, прокурор Асекеевского района ФИО8 принес в суд протест, в котором просит определение отменить, поскольку вынесение определения при прекращении производства по делу не предусмотрено санкцией статьи 29.9 Кодекса об административных правонарушениях, должно быть вынесено постановление, кроме того, не указаны основания прекращения производства по делу со ссылкой на пункт, часть и статью, на основании которых рассмотрение дела об административных правонарушениях подлежит прекращению, не разъяснен порядок обжалования указанного постановления.
В судебном заседании помощник прокурора Асекеевского района Переплетчикова А.А. протест поддержала и просила определение административной комиссии отменить по изложенным выше обстоятельствам, а дело направить на новое рассмотрение.
Председатель административной комиссии администрации МО «Чкаловский сельсовет» ФИО1 протест прокурора Асекеевского района признал полностью и пояснил, что при рассмотрении данного материала имеет место процессуальное нарушение закона, по сути оснований для признания ФИО2 виновным в совершении данного административного правонарушения не имеется.
Суд, выслушав объяснения прокурора, председателя комиссии, полагавших постановление отменить, находит протест подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.7.5 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» (с послед измен.) предусмотрена ответственность за совершение действий, повлекших за собой нарушение требований по соблюдению тишины и покоя граждан, установленных Законом Оренбургской области "О мерах по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Оренбургской области".
Из представленного в суд определения административной комиссии следует, что прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.7.5 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в отношении ФИО2 <данные изъяты>.
В соответствии с ч.1 ст.29.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
о назначении административного наказания, о прекращении производства по делу об административном правонарушении; в ч.2 настоящей статьи указано, в каких случаях выносится определение.
Согласно ч.1.1.настоящей статьи постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:
1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса;
2) объявления устного замечания в соответствии со ст.2.9 настоящего Кодекса;
3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления;
4) освобождения лица от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 6.8, 6.9, 14.32, частью 2 статьи 16.2, частью 3 статьи 20.20 настоящего Кодекса, в соответствии с примечаниями к указанным статьям.
Статья 29.10 п. 5,7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения, изменить постановление, если при этом не усиливается административное наказание, отменить постановление и прекратить производство, либо возвратить дело на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, судье, правомочным рассмотреть дело.
Указанные обстоятельства, по мнению суда, являются основаниями для отмены обжалуемого определения, поскольку имеет место нарушение и неправильное применение норм процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев.
В настоящее время процессуальный срок привлечения виновного лица к административной ответственности не истек. Дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 и 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение административной комиссии муниципального образования «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 <данные изъяты> по ч.1 ст.7.5 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № м489 «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» отменить, возвратить дело на новое рассмотрение административной комиссии муниципального образования «Чкаловский сельсовет» Асекеевского района Оренбургской области, правомочной рассматривать дело.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления с подачей жалобы через Бугурусланский районный суд.
Судья: подпись Л.С.Грек