Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Юзе И. А. - конкурсного управляющего ООО «Мой дом»на постановление мирового судьи судебного участка в административных границах всего Светлинского района Оренбургской области по делу об административном правонарушении от 01.03.2019г. в отношении него по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от дд.мм.гг. в отношении должностного лица Юзе И. А. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

01 марта 2019 года мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Светлинского района вынесено постановление, которым Юзе И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей в доход государства.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Юзе И.А. подал жалобу на постановление мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Светлинского района от 01.03.2019 года, где указал, что постановление мирового судьи незаконно не обосновано и подлежит отмене.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу, поскольку мировым судьей нарушены принципы административного судопроизводства. В обоснование жалобы указал, что он протокол об административном правонарушении не получал, судом была проигнорирована его просьба о направлении ему копии протокола об административном правонарушении для принесения возражений, либо предоставление возможности ознакомиться с протоколом представителю ООО «Мой дом». дд.мм.гг. в судебное заседание не явился поскольку находился в /адрес/ и участвовал в судебных заседаниях в Арбитражном суде Республики Башкортостан о чем уведомил суд и просил отложить судебное заседание не более поздний срок. Судебное заседание было отложено на дд.мм.гг., то есть суд не предоставил ему времени для прибытия на судебное заседание.

Ему не было известно, что дд.мм.гг. истекает предельный срок привлечения к административной ответственности и он не имел цели умышлено затянуть сроки рассмотрения дела, поскольку он не получал протокол об административном правонарушении, при этом мировой суд пошел на умышленное нарушение его прав на справедливое разбирательство.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Юзе И.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Представитель УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от них поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, просят постановление судьи оставить без изменения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд считает, что оснований для удовлетворения указанной жалобы нет.

Положениями ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно ч. 2.1. ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» от 30.04.2008 года № 56-ФЗ. Указанные сведения также могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Юзе И.А. являясь должностным лицом – конкурсным управляющим ООО «Мой дом», не предоставил сведения, предусмотренные п.2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ СЗВ-Стаж, за отчетный период 2017 год в отношении 9 застрахованных лиц, а дд.мм.гг.Юзе И.А. представлены сведения по форме СЗВ-Стаж за отчетный период 2017 год, то есть с нарушен6ием срока установленного п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, не позднее 1 марта следующего за отчетным годом

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного 15.33.2 КоАП РФ, и виновность Юзе И.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гг., списком внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором №, актом о выявлении правонарушения от дд.мм.гг., решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от дд.мм.гг., выпиской из ЕГРЮЛ, решением Арбитражного суда Оренбургской области от 22.12.2016 года.

Собранные по делу доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Мировой судья, оценив представленные доказательства, установил наличие в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного 15.33.2 КоАП РФ.

Доводы лица привлекаемого к административной ответственности Юзе И.А. о том, что он не знал, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении и узнал только при извещении его на судебное заседание в связи, с чем у него отсутствовала возможность подачи возражения на протокол об административном правонарушении, поскольку протокол ему был направлен по адресу, по которому он ранее был зарегистрирован, но в настоящее время уже более 20 лет не проживает, суд считает несостоятельным, поскольку, как видно из материалов дела Юзе И.А. уведомление и протокол направлялись по двум известным адресам, которые были представлены им самим, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №Юзе И.А. получил уведомление о составлении протокола дд.мм.гг. и о необходимости явиться дд.мм.гг. в 10 час.00 мин. для дачи объяснения по факту нарушений, из чего следует, что он знал о том, что в отношении него будет рассматриваться вопрос о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и составления протокола, но не явился. Кроме того согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, Юзе И.А.дд.мм.гг. получил протокол об административном правонарушении от дд.мм.гг., исх. №

Доводы Юзе И.А. о том, что мировой судья нарушил принципы административного судопроизводства, предусмотренные ст. 6 КАС РФ, суд также признает несостоятельными, поскольку при вынесении постановления о привлечении лица к административной ответственности мировой судья руководствуется положениями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. О судебном заседании, назначенном на дд.мм.гг., Юзе И.А. был извещен телефонограммой от дд.мм.гг. и повестками, которые им получены согласно двух уведомлений дд.мм.гг., то есть заблаговременно. По ходатайству Юзе И.А. судебное заседание было отложено на дд.мм.гг. (на последний день рассмотрения дела), таким образом, мировым судьёй предоставлялось Юзе И.А. достаточно времени для предоставления своих доводов и возражений, нарушений прав лица привлекаемого к ответственности по делу об административном правонарушении не установлено.

Иных доводов, содержащих правовые аргументы, влияющие на выводы мирового судьи, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, выводы о виновности Юзе И.А. в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ст. 15.33.2 КоАП РФ, сделаны мировым судьей на основании всестороннего, полного и объективного исследования доказательств по делу, достоверность и допустимость всех доказательств судом проверены, их совокупности дана надлежащая правовая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Постановление о привлечении Юзе И.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Юзе И.А. в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, назначенное наказание является минимальным и справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущего отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено.

В связи с изложенным, суд считает постановление по делу об административном правонарушении в отношении Юзе И.А. законным и обоснованным.

Руководствуясь п.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Светлинского района Оренбургской области по делу об административном правонарушении от 01 марта 2019 года в отношении Юзе И. А. по ст. 15.33.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Юзе И.А., без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья / подпись/