Дело № 12(ж)-831/2022
64RS0034-01-2022-001050-45
РЕШЕНИЕ
08 июля 2022 года г. Саратов
Судья Кировского районного суда г. Саратова Гурылева Е.Ю.,
при ведении протокола секретарем Бакровым А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Торгово-производственная компания МТЗ-Татарстан» Мухамедзяновой Назиль Рашидовны на решение заместителя начальника Территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 25 апреля 2022 года №06-09/1866 об отказе в восстановлении срока для оплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, назначенного обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-производственная компания МТЗ-Татарстан» постановлением старшего государственного инспектора Территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 08 ноября 2021 года №641011442,
установил:
13.04.2022 в отделение почтовой связи поступило обращение ООО «ТПК МТЗ-Татарстан» с заявлением о восстановлении срока для оплаты административного штрафа, назначенного обществу постановлением старшего государственного инспектора Территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 08.11.2021 №641011442.
Письмом от 25.04.2022 №06-09/1866 заместитель начальника Территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 сообщил ООО «ТПК МТЗ-Татарстан» об отсутствии оснований для восстановления срока оплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Не согласившись с отказом в удовлетворении заявления, защитник ООО «ТПК МТЗ-Татарстан» обратился в суд с жалобой, в которой просит решение от 25.04.2022 отменить, восстановить пропущенный срок в связи с получением копии постановления по истечении срока его обжалования.
Определением судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 25.05.2022 жалоба ООО «ТПК МТЗ-Татарстан» направлена для рассмотрения по подведомственности в Кировский районный суд г. Саратова.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Защитник ООО «ТПК МТЗ-Татарстан» Мухамедзянова Н.Р. направила в суд ходатайство о рассмотрение жалобы в ее отсутствие.
Изучив жалобу ООО «ТПК МТЗ-Татарстан», материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
В силу ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст.12.1, ст. 12.8, ч.ч. 6 и 7 ст. 12.9, ст. 12.10, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст.12.16, ст.ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 31.8 КоАП РФ вопросы о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-2 ст. 32.2 КоАП РФ, рассматриваются должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. Решение по вопросам о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-2 ст. 32.2 КоАП РФ выносится в виде определения. Копия определения вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. В случае отсутствия указанных лиц копии определения высылаются им в течение трех дней со дня его вынесения, о чем делается соответствующая запись в деле.
Из материалов дела следует, что постановлением старшего государственного инспектора Территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 08.11.2021 №641011442 ООО «ТПК МТЗ-Татарстан» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250000 руб.
Постановление должностного лица оставлено без изменения решением судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 11.01.2022 и решением судьи Саратовского областного суда от 04.03.2022.
ООО «ТПК МТЗ-Татарстан» направила заявление о восстановлении срока для оплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, которое поступило в Территориальный отдел по Саратовской области Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 19.04.2022.
Письмом от 25.04.2022 №06-09/1866 заместитель начальника Территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 сообщил ООО «ТПК МТЗ-Татарстан» об отсутствии оснований для восстановления срока оплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с требованиями ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ вопрос о восстановлении означенного срока для уплаты штрафа разрешается должностным лицом, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности.
Поскольку ходатайство ООО «ТПК МТЗ-Татарстан» в нарушение требований ст.ст. 32.2, 31.8 КоАП РФ разрешено неуполномоченным должностным лицом без соблюдения установленной законом процессуальной формы и порядка принятия решения, в отсутствие извещения заинтересованных лиц, ответ заместителя начальника Территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 25.04.2022 №06-09/1866 подлежит отмене с направлением заявления ООО«ТПК МТЗ-Татарстан» на новое рассмотрение в Территориальный отдел по Саратовской области Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9, 31.8 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Торгово-производственная компания МТЗ-Татарстан» Мухамедзяновой Назиль Рашидовны удовлетворить.
Решение заместителя начальника Территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 25 апреля 2022 года №06-09/1866 об отказе в восстановлении срока для оплаты административного штрафа, назначенного обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-производственная компания МТЗ-Татарстан» постановлением старшего государственного инспектора Территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 08 ноября 2021 года №641011442, в размере половины суммы наложенного административного штрафа отменить, направить заявление общества с ограниченной ответственностью «Торгово-производственная компания МТЗ-Татарстан» на новое рассмотрение в Территориальный отдел по Саратовской области Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.Ю. Гурылева