Судья: Торопова С.А. Дело № 21-361/2020
64RS0045-01-2020-003926-17
Дело № 12(ж)-388/2020
РЕШЕНИЕ
28 августа 2020 года город Саратов
Судья Саратовского областного суда Чаплыгина Т.В.,
при ведении протокола помощником судьи Беловой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 – Короткова Н.С. на определение судьи Кировского районного суда города Саратова от 15 июля 2020 года о возвращении без рассмотрения жалобы на постановление старшего лейтенанта полиции ИДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову ФИО2 от 01 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1,
установил:
постановлением старшего лейтенанта полиции ИДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову ФИО2 от 01 июля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО1 – Коротков Н.С. подал жалобу в Кировский районный суд города Саратова.
Определением судьи Кировского районного суда города Саратова от 15 июля 2020 года жалоба представителя ФИО1 – Короткова Н.С. возвращена без рассмотрения по существу, в связи с тем, что к жалобе приложен протокол об административном правонарушении в нечитаемом виде.
В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, автор просит вышеназванное определение судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что постановление является номерным, имеющим свой идентификационный номер, по которому можно было истребовать материал об административном правонарушении.
В судебном заседании представитель ФИО1 – Коротков Н.С доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в полном объёме (часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ), заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1, частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу частей 1, 3 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана как должностному лицу, которым вынесено постановление, так и непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.
Возвращая жалобу, судья указал, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, к жалобе была приложена нечитаемая копия протокола об административном правонарушении, что, по мнению судьи, препятствует принятию жалобы к производству.
С данными с выводами судьи районного суда согласиться нельзя, поскольку статья 30.2 КоАП РФ не предусматривает обязанности заявителя прикладывать копию обжалуемого постановления при подаче жалобы по делу об административном правонарушении в порядке статьи 30.2 КоАП РФ, следовательно, данное требование не основано на законе.
Как усматривается из материалов дела, в самой жалобе заявитель указал все необходимые реквизиты обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении (дату, номер, наименование юрисдикционного органа), кроме того, приложенная к жалобе копия оспариваемого постановления содержит номер данного постановления.
При этом положения части 1 статьи 30.4 и части 3 статьи 30.6 КоАП РФ в целях проверки дела в полном объёме возлагают на судью, рассматривающего жалобу, обязанность при подготовке дела к рассмотрению истребовать все оригиналы материалов дела об административном правонарушении, в том числе постановление по делу и сведения о его вручении (получении).
Таким образом, приведённый выше вывод судьи районного суда основан на неправильном толковании положений КоАП РФ и влечёт за собой необоснованное ограничение права лица, привлекаемого к административной ответственности, на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах определение судьи Кировского районного суда города Саратова от 15 июля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – подлежит отмене, а жалоба – направлению в районный суд для рассмотрения по существу.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение судьи Кировского районного суда города Саратова от 15 июля 2020 года отменить.
Жалобу представителя ФИО1 – Короткова Н.С. на определение Кировского районного суда города Саратова от 15 июля 2020 года о возвращении без рассмотрения жалобы на постановление старшего лейтенанта полиции ИДПС ГИБДД УМВД России по городу Саратову ФИО2 от 01 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 направить в Кировский районный суд города Саратова для рассмотрения по существу.
Судья Т.В. Чаплыгина