Гражданский кодекс часть 1

Судья Урицкого районного суда Орловской области Гнеушева Е.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Урицкого района Орловской области Добариной Е.Н. от 31 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Урицкого района Орловской области от 31.05.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Урицкий районный суд Орловской области с жалобой на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Урицкого района Орловской области от 31.05.2022.

В обоснование жалобы указывает, что он не получал постановление об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, узнал о нем только при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении по ст. 20.25 КоАП РФ и сразу же оплатил штраф. На неуплату им штрафа в установленный законом срок повлияли не зависящие от него обстоятельства.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил суд постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, инспектор ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Урицкому району Орловской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии не явившегося должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, ФИО2

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ФИО1 вменяется совершенный 06.05.2022 г. факт неуплаты в установленный вышеуказанным законом 60-дневный срок, т.е. до 05.05.2022, административного штрафа в размере 500 рублей, наложенного на него вступившим в законную силу 07.03.2022 постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Орловской области № от 14.02.2022 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Отсрочка (рассрочка) исполнения названного постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Таким образом, по мнению мирового судьи, административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ совершено ФИО1 06 мая 2022 года.

Вместе с тем обжалуемое постановление мирового судьи законным признать нельзя.

В силу пункта 1 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие события административного правонарушения.

Согласно статье 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из материалов дела следует, что копия постановления № от 14.02.2022 направлена должностным лицом в адрес ФИО1 заказным письмом 14.02.2022 (почтовое отправление №) и было возвращено из-за истечения срока хранения 24.02.2022.

Указанное постановление обжаловано не было, следовательно, вступило в законную силу 10 марта 2022 года, а не 07 марта 2022 года, и последним днем оплаты штрафа являлся 09 мая 2022года.

Поскольку сроки уплаты административного штрафа закреплены в части 1 статьи 32.2 названного Кодекса и подлежат исчислению с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса, в рассматриваемом случае определение дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу имеет существенное правовое значение для решения вопроса о наличии или отсутствии в совершенном ФИО1 деянии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ином случае рассмотрение дела не отвечало бы установленным статьей 24.1 указанного Кодекса задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Исходя из установленных обстоятельств с выводами мирового судьи о вступлении 07 марта 2022 года в законную силу постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Орловской области № от 14.02.2022 согласиться нельзя.

Вменяя ФИО1 совершение указанного правонарушения 06.05.2022, мировым судьей не было учтено, что в указанную дату не истек установленный законом 60-дневный срок для уплаты штрафа, поскольку он исчисляется с даты вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. В данном случае последним днем оплаты штрафа являлось 09 мая 2022 года. Таким образом, 06.05.2022 года отсутствовало событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка Урицкого района Орловской области от 31.05.2022 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Урицкого района Орловской области Добариной Е.Н. от 31 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка Урицкого района Орловской области, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Е.Н. Гнеушева