Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Саратовской области на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Аркадакского района от 23 августа 2018 года о прекращении производства по делу по части 2 статьи 15.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>, нотариуса нотариального округа <адрес> и <адрес>,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аркадакского района от 23 августа 2018 года прекращено производство по делу в отношении нотариуса нотариального округа <адрес> и <адрес> ФИО3 по ч.2 ст.15.6. КоАП РФ на основании п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Саратовской области обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, дело вернуть на новое рассмотрение, указав, что нотариус ФИО3 представила в ИФНС России № 1 по Саратовской области искаженные сведения в отношении унаследованного ФИО1 имущества.

В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Саратовской области ФИО2 жалобу поддержал в полном объеме, пояснив, что нотариус ФИО3, предоставляя сведения в ИФНС России № 1 по Саратовской области, исказила сведения об имуществе, полученном в порядке наследования ФИО1, указав долю налогоплательщика в праве собственности 1 (в знаменателе), то есть единоличный собственник, в то время, как доля налогоплательщика в собственности составляет 1/585 долю.

Выслушав объяснения представителя ИФНС России № 1 по Саратовской области, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.6 ст.85 Налогового кодекса РФ органы (учреждения), уполномоченные совершать нотариальные действия, и нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны сообщать о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения в налоговые органы соответственно по месту своего нахождения, месту жительства не позднее пяти дней со дня соответствующего нотариального удостоверения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. При этом информация об удостоверении договоров дарения должна содержать сведения о степени родства между дарителем и одаряемым.

Частью 2 ст.15.6. КоАП РФ установлена ответственность за нарушение нотариусом предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы, связанных с учетом организаций и физических лиц, либо представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа <адрес> и <адрес> ФИО3 выдано свидетельство о праве наследство ФИО1. Наследство, на которое выдано свидетельство, заключается в <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в <адрес>, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа <адрес> и <адрес> ФИО3 о выданном ФИО1 свидетельстве о праве на наследство были представлены сведения в ИФНС России № 1 по Саратовской области.

ИФНС России № 1 по Саратовской области полагает, что нотариусом нотариального округа <адрес> и <адрес> ФИО3 сведения представлены в искаженном виде, поскольку доля налогоплательщика в праве собственности указана как 1 (в знаменателе), то есть единоличный собственник, в то время, как доля налогоплательщика в собственности составляет <данные изъяты> долю. Ввиду чего в отношении нотариуса ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.15.6. КоАП РФ. При этом ИФНС России № 1 по Саратовской области сослалось на нарушение нотариусом ФИО3 инструкции по работе с разделом «Передача сведений в ФНС».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аркадакского района от 23 августа 2018 года производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ за отсутствием в действиях нотариуса ФИО3 состава административного правонарушения.

Выводы мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.6 КоАП РФ, в действиях нотариуса ФИО3 основаны на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.

В протоколе об административном правонарушении указано, что нотариус ФИО3 некорректно отразила долю наследника в сведениях, представленных в налоговую инспекцию. Административная ответственность же по ч.2 ст.15.6 КоАП РФ может иметь место за представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде, но никак за некорректное отражение сведений.

Вместе с тем, ИФНС России № 1 по Саратовской области необоснованно ссылается на нарушение нотариусом ФИО3 инструкции о передаче сведений в ФНС, разработанной Фондом «Центр инноваций и информационных технологий», поскольку в данной инструкции, исходя из текста, содержащегося во введении, в ней изложены лишь рекомендации по работе с разделом «Передача сведений в ФНС», и она принята не федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, раздел 6 инструкции содержит в себе рекомендации, не позволяющие расценить их однозначно. Тому свидетельство выражение: если доля «целая». Возникает сомнение, вследствие чего доля должна быть целым имуществом.

Доводы жалобы ИФНС России № 1 по Саратовской области основаны на неправильном толковании норм закона и не являются основаниями к безусловной отмене обжалуемого процессуального акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Аркадакского района от 23 августа 2018 года о прекращении производства по делу в отношении нотариуса нотариального округа <адрес> и <адрес> ФИО3, по ч.2 ст.15.6. КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Саратовской области без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.Н. Конышева