Гражданский кодекс часть 1

Судья Вольского районного суда Саратовской области Козлова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по жалобе Шевырева В. И. на постановление начальника отдела (инспекции) в Саратовской области Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта Призова Е.Б.№ от 15.02.2018 года об административном правонарушении,

установил:

Постановлением начальника отдела (инспекции) в Саратовской области Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта Призова Е.Б.№ от 15.02.2018 года на главного энергетика ООО «Газпром теплоэнерго Вольск» был наложен штраф в размере 20 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в применении в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (при осуществлении производственного контроля за соблюдением установленных законодательством РФ о техническом регулировании) средств измерений не прошедших в установленном порядке поверку, а именно, на опасном производственном объекте (система теплоснабжения - кательная № 14, котел № 5285 «ТВГ-8М» по адресу: Саратовская обл., г. Вольск, ул. Егорова, дом 20К) для измерения и контроля давления газа до газоиспользующего оборудования (газовые горелки) применяется мановакуумметр двухтрубный заводской №33, на который отсутствуют сведения о поверке; на опасном производственном объекте (система теплоснабжения - котельная № 10, котел № ДКВР-4/13 по адресу: Саратовская обл., г. Вольск, ул. Калинина, д. 78К), для измерения и контроля давления газа до газоиспользующего оборудования (газовые горелки) применяются мановакуумметры двухтрубные заводской №7 и б/н, на которые поверка истекла в 2008 и 2009 годах; в котельной № 11 по адресу: Саратовская обл., г. Вольск, ул. Народная, д.159К (при выполнении государственных учетных операций и учете количества энергетических ресурсов) для учета количества потребленного газа (на узле учета газа) применяется средство измерений не прошедшее в установленном порядке поверку: комплекс для измерения количества газа СГ-ЭКВ3-Р-0,2-250/1,6, заводской № 2910322 (срок поверки истек 30.10.2014 года); в котельной № 21 по адресу: Саратовская обл., г. Вольск, ул. Маяковского, д.19К (при выполнении государственных учетных операций и учете количества энергетических ресурсов) для учета количества потребленного газа (на узле учета газа) применяется средство измерений не прошедшее в установленном порядке поверку: комплекс для измерения количества газа СГ-ЭКВ3-Р-1,0-400/1,6, заводской № 2706092 (срок поверки истек 10.12.2012 года).

Шевырев В.И. обжаловал указанное выше постановление в суд, указав, что считает наложенное на него административное наказание не соответствует тяжести совершенного им правонарушения, а само правонарушение не повлекло никаких последствий. Функционально объединенная совокупность средств измерений работает исправно и нареканий со стороны проверяющих не вызывало. В связи с разными датами очередных поверок корректора и счетчики газа поверялись в разные периоды времени. Дополнительная поверка комплекса на работу узла учета газа не влияет, погрешность или неверные значения средства измерения заведомо исключены. Все погрешности внесены заводом изготовителем в счетчик газа и корректор, что указано в паспорте. На данный момент все указанные в постановлении об административном правонарушении нарушения были устранены, о чем имеются соответствующие документы. В связи с изложенным заявитель просит снизить размер штрафа.

В судебном заседании Шевырев В.И. и его представитель доводы жалобы поддержали, дали объяснения, аналогичные изложенным в жалобе.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения заявителя и его представителя, судья приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства об обеспечении единства измерений в части выполнения измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, без применения аттестованных методик (методов) измерений, с несоблюдением требований аттестованных методик (методов) измерений, либо несоблюдения установленного порядка уведомления о своей деятельности по выпуску из производства предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений эталонов единиц величин, стандартных образцов и (или) средств измерений или по их ввозу на территорию Российской Федерации и продаже, либо несоблюдения порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка поверки средств измерений, либо применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений стандартных образцов неутвержденного типа, средств измерений неутвержденного типа и (или) не прошедших в установленном порядке поверку, либо несоблюдения обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений и обязательных требований к условиям их эксплуатации, либо несоблюдения порядка утверждения, содержания, сличения и применения государственных первичных эталонов единиц величин, порядка передачи единиц величин от государственных эталонов, порядка установления обязательных требований к эталонам единиц величин, используемым для обеспечения единства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, порядка оценки соответствия этим требованиям и порядка их применения, либо использования в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений не допущенных к применению в Российской Федерации единиц величин - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Шевырев В.И. вину во вменяемом правонарушении не оспаривает, просит снизить размер штрафа.

В соответствии с п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие каких либо последствий совершенного правонарушения, устранение заявителем всех выявленных недостаток, непродолжительный период исполнения им обязанностей по обеспечению единства измерений (с 01.12.2017 года), судья считает возможным снизить Шевыреву В.И. размер штрафа до 10 000 рублей.

Согласно статье 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об изменении постановления.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника отдела (инспекции) в Саратовской области Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта Призова Е.Б.№ от 15.02.2018 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Шевырева В. И. изменить, снизив размер штрафа до 10 000 (десять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.

Судья С.В. Козлова