Гражданский кодекс часть 1

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Дюжаков И.О., при секретаре судебного заседания Топаевой С.А., с участием помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области КИВ, представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМА, судебного пристава по ОУПДС Энгельсского РОСП Бикташева Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова от 23.11.2010 года, в отношении Бикташев Р.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , зарегистрированного по адресу: , о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова от 23.11.2010 года производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Бикташева Р.Н., прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Прокурор в протесте просит отменить постановление мирового судьи, в обоснование указывает, что судебным приставом по ОУПДС Энгельсского РОСП Бикташевым Р.Н. нарушены положения Указа Президента РФ от 18.05.2009 г. N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (с изменениями от 12.01.2010 г.), Указа Президента РФ от 18.05.2009 г. N 561 "Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования" (с изменениями от 12.01.2010 г.), статьи 8 ФЗ от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьи 20 ФЗ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Отсутствие в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области достоверных сведений об имуществе судебного пристава Бикташева Р.Н. повлияло на осуществление данной службой ее законной деятельности.

Помощник прокурора КИВ в суде поддержала доводы, указанные в протесте прокурора от 10.12.2010 г.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ХМА, судебный пристав по ОУПДС Энгельсского РОСП Бикташев Р.Н., возражали против удовлетворения протеста прокурора, пояснив, что отсутствие достоверных сведений об имуществе Бикташева Р.Н. негативно не повлияло на осуществление данной службой ее законной деятельности.

Выслушав помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области КИВ, представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ХМА, судебного пристава по ОУПДС Энгельсского РОСП Бикташева Р.Н., исследовав доводы протеста прокурора, и проверив материалы дела в полном объеме, установлено следующее.

Порядок и сроки обжалования постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Согласно нормам ст.23.1 КоАП РФ, ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ, мировой судья судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова обоснованно принял к своему производству и рассмотрел данное дело об административном правонарушении.

Доводы прокурора о нарушении Бикташевым Р.Н. Указов Президента РФ, ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», ФЗ «О противодействии коррупции», не состоятельны.

Часть 8 статьи 8 ФЗ «О противодействии коррупции», за допущенное правонарушение предусматривает дисциплинарную ответственность, которую Бикташев Р.Н. уже понес.

Согласно п.9 ч.1 ст.16 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», непредставление установленных настоящим Федеральным законом сведений об имуществе или представление заведомо ложных сведений, относится к ограничениям, связанным с гражданской службой.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает ответственность государственных служащих за несоблюдение ограничений, связанных с прохождением гражданской службы.

В соответствии с положениями ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, согласно положениям ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу отсутствовали законные основания для применения административного взыскания.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова от 23.11.2010 года, о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Бикташева Р.Н. - оставить без изменения, а протест прокурора - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения, может быть обжаловано в надзорном порядке в Саратовский областной суд.

Судья И.О. Дюжаков