Решение № 12-1001/2010 от 17.08.2010 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья Тиводар А.И. Дело "номер обезличен"

Р Е Ш Е Н И Е

  17 августа 2010 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту заместителя Сочинского транспортного прокурора Артюховой А.А. на постановление судьи Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 28 июля 2010 года,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральной таможенной службой Сочинской таможни 24 июня 2010 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В протоколе указывается, что при проведении осмотра торгового помещения, расположенного по адресу: <...>, установлено, что ФИО1 занимается продажей кожгалантерейной продукции иностранного производства, имеющей товарные знаки <...>, а именно три сумки черные, кошелек черный женский, правообладатель товарного знака <...> не давал ФИО1 разрешения на использование товарного знака.

Постановлением судьи Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 28 июля 2010 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 и другие материалы дела, возвращены в Сочинскую таможню, в связи с составлением протокола неправомочным лицом.

В протесте на постановление судьи Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 28 июля 2010 года заместитель Сочинского транспортного прокурора Артюхова А.А. просит об отмене судебного решения, ссылаясь на то, что судом допущены существенные нарушения норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в протесте, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что постановление судьи Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 28 июля 2010 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Возвращая протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела в Сочинскую таможню, суд руководствовался письмом ФТС РФ от 29.06.2007 г. № 01-06/24387 «О направлении Методических рекомендаций», согласно которому таможенные органы правомочны возбуждать дела об административных правонарушениях по ст. 14.10 КоАП РФ только в случае установления факта ввоза контрафактных товаров на таможенную территорию Российской Федерации. В ином случае таможенные органы должны направить материалы, содержащие информацию об административном правонарушении, для принятия решения в порядке ст. 28.1 КоАП РФ в органы внутренних дел (милиции) либо в органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей.

Однако данный вывод суда является необоснованным.

Судом не учтено, что указанное письмо ФТС РФ не является нормативным актом, а является набором методических рекомендаций, направленных начальникам таможенных органов для использования в практической деятельности.

При этом, судом оставлены без внимания требования п. 12 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, согласно которой протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица таможенных органов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.15, частью 1 статьи 7.12, статьями 11.14, 11.15, 14.10, частью 1 статьи 15.6, частью 2 статьи 15.7, статьями 15.8, 15.9, частью 2 статьи 16.1, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.19, 19.26, частью 2 статьи 20.23 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, учитывая, что таможенные органы были вправе составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что судьей Хостинского районного суда г. Сочи протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 и другие материалы дела, возвращены в Сочинскую таможню неправомерно, в связи с чем, постановление Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 28 июля 2010 года подлежит отмене.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л:

Постановление Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 28 июля 2010 года о возврате протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 и других материалов дела в Сочинскую таможню, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Судья: