Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Галеас» ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 14 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Галеас»

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 14 мая 2013 года ООО «Галеас» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере < данные изъяты > рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением судьи, представитель ООО «Галеас» ФИО1 подал жалобу, в которой просит его отменить, как незаконное, вынесенное с нарушением норм КоАП РФ.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящего суда оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не усмотрел.

Как видно из материалов дела, согласно свидетельству №10000/0276 о включении в реестр таможенных перевозчиков, ООО «Галеас» включен в реестр таможенных перевозчиков.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.12.2012 года, 26.09.2012 года между ООО «Евро-Продукт-К» и ООО «ТЭК «Авелана Логистик» был заключен договор транспортной экспедиции № 60-09/12, в соответствии с которым ООО «ТЭК «Авелана Логистик» взяло на себя обязательство по выполнению или организации выполнения услуг, связанных с перевозкой груза в соответствии с заявками клиента.

16.07.2012 года между ООО «ТЭК «Авелана Логистик» и ООО «Галеас» заключен договор № 1437-N, в соответствии с которым ООО «Галеас» взяло на себя обязательство по доставке контейнеров собственным автотранспортом «перевозчика» на основании заявки «заказчика».

13.11.2012 г. в порт Новороссийск прибыл т/х «TIGER SEA», на борту которого находился, в том числе контейнер № GESU5605323 с товаром «подстилки впитывающие и салфетки влажные для домашних животных» в количестве 562 грузовых мест, весом брутто 9254,17 кг. Отправителем товара является компания «HEBEI YIHOUCHENG COMMODITY CO LTD» (Китай), получателем товара является ООО «Евро-продукт-К» (< адрес обезличен >).

В соответствии с ч.1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом.

В силу ч.1 ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Согласно ч.2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде сведения о товарах: количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.

В соответствии со ст. 182 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация. Транзитная декларация должна содержать сведения о товаре, в том числе о его весе брутто. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные, коммерческие и иные документы. Если принимаемые в качестве транзитной декларации документы, указанные в пункте 2 указанной статьи, не содержат всех сведений, указанных в настоящем пункте, недостающие сведения должны содержаться в прилагаемых к такой транзитной декларации либо следующих вместе с ней документах, представляемых таможенному органу.

В соответствии со ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

13.11.2012 года контейнер № GESU5605323 с вышеуказанным товаром выгружен с борта судна и помещен в зону таможенного контроля ОАО «НУТЭП» < адрес обезличен >) с регистрацией Д01 №10317110/131112/0065882/6.

15.11.2013 года представителем грузополучателя и перевозчика – экспедитором ООО «Авелапа Логистик», в присутствии должностного лица ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста, под таможенным контролем, проведено взвешивание контейнеров №№ HLXU6048750, GESU5605323 с товаром. При проведении взвешивания контейнеры №№ HLXU6048750, GESU5605323 не вскрывались (акт таможенного наблюдения № 10317110/151112/008272).

В результате проведенного предварительного взвешивания было установлено, что фактический вес товара, находящегося в контейнерах №№HLXU6048750, GESU5605323, не соответствует весу товара, указанного в товаросопроводительных и коммерческих документах на товар.

По результатам проведенного таможенного наблюдения за взвешиванием вышеуказанных контейнеров в Д01 № 10317110/131112/0065882/6 внесены изменения о весе брутто и количестве грузовых мест товара, находящегося в контейнерах №№ HLXU6048750, GESU5605323.

17.11.2013 специалистом по таможенному оформлению ООО «Галеас» в лице ФИО2. была подана транзитная декларация № 10317110/171112/0020073.

Согласно ТД №10317110/171112/0020073 помещению под таможенную процедуру таможенного транзита подлежит товар - впитывающие подстилки для домашних животных - в количестве 10 620 шт. модель 450X600 мм. в количестве 531 грузовых места, весом брутто 9360,000 кг, специалистом по таможенному оформлению ООО «Галеас» ФИО2 в ОКТТ Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни были предоставлен, в том числе Д01 № 10317110/131112/0065882/6, добавочный лист к Д01, а также коносамент №HLCUTS1120913604, согласно которым в контейнере №GESU5605323 находится товар -подстилки впитывающие и салфетки влажные для домашних животных.

18.11.2013 в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного осмотра с использованием МИДК (АТО № 10317000/181112/000303) должностным лицом ОПИДК таможни было установлено, что в задней части контейнера № GESU5605323 имеется неоднородная зона.

28.11.2013 года в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра, проведенного на основании поручения на проведение таможенного досмотра № 10317110/181112/003992 от 18.11.2012 года, товара, находящегося в контейнере № GESU5605323, было установлено, что в указанном контейнере находится всего по товару №1 - 453 картонные коробки, общим весом брутто 8446 кг. Согласно ТД №103171 10 - 531 картонная коробка (Артикул К-07, размером 45х60см.), весом брутто 9360 кг.

В результате таможенного осмотра №10317000/181112/000303 контейнера №GESU5605323 с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса №851576 (СЭЗ №23.КК.25.000.М. 006755. 09.08 от 25.09.2008г.) была выделена неоднородная зона, в задней части грузового помещения контейнера. В результате досмотра установлено, что в выделенной зоне акта таможенного осмотра находится товар, не заявленный ТД №10317110/171112/0020073 -влажные салфетки для домашних животных. Товар в индивидуальных первичных упаковках из полимерного материала, помещен в картонные коробки (по 90 упаковок в одной картонной коробке). На картонных коробках имеется маркировка: «Evro-Product-K», Made in China, Item No: K-13, Pcs/Ctn 90 pcs». на индивидуальных первичных упаковках имеется маркировка торгового знака: «Уют®» и маркировка: «Влажные салфетки для животных, 15шт., 15х20см., 25 09 2015, Сделано по заказу: ООО «Евро-Продукт-К», < адрес обезличен > Страна происхождения товара, согласно маркировке на картонных коробках - Китай. Всего - 103 картонные коробки, общим весом брутто 914 кг.

Всего в вышеуказанном контейнере находится 556 грузовых мест, общим весом брутто 9360 кг. Согласно ТД №10317110 - 531 грузовое место, весом брутто 9360 кг.

Таким образом, в ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что фактически в контейнере № GESU5605323 находится товар в количестве 556 грузовых мест, общим весом брутто 9360 кг., что на 25 грузовых мест больше, чем заявлено автомобильным перевозчиком ООО «Галеас» в ТД № 10317110/171112/0020073.

Кроме того, в ходе таможенного контроля установлено, что фактически в контейнере № GESU5605323 находится товар, сведения о котором отсутствуют в ТД № 10317110/171112/0020073, а именно: влажные салфетки для домашних животных в количестве 103 картонные коробки, общим весом брутто 914 кг.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно ст. 171 ТК ТС лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, согласно которой, сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Таким образом, ООО «Галеас», являясь ответственным лицом, имело возможность надлежащим образом исполнить свою обязанность по таможенному декларированию товаров, поскольку в соответствии с положениями ТК Таможенного союза, как декларант обладало правом осмотреть и измерить товар.

При таких обстоятельствах, судья районного суда сделал правильный вывод о наличии в действиях ООО «Галеас» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначил ему административное наказание в виде административного штрафа в размере < данные изъяты > рублей без конфискации предметов административного правонарушения, что соответствует санкции указанной статьи.

Доводы жалобы не содержат оснований, влекущих отмену постановления суда.

Таким образом, суд вышестоящей инстанции полагает постановление судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 14 мая 2013 года законным, обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 14 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Галеас» оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Галеас» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья

Краснодарского краевого суда В.О. Агибалова