Дело №
59RS0№-36
Р Е Ш Е Н И Е
30.09.2022 года
Судья Свердловского районного суда Анищенко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6. от ДД.ММ.ГГГГ№-ПК «Об административных правонарушениях в» в отношении заявителя,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 21.07.2022
года ФИО1 признана виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6. от ДД.ММ.ГГГГ№-ПК «Об административных правонарушениях в», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:27 часов до 12:59 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения , по адресу: , было размещено транспортное средство марки NISSAN QASHQAI, государственный регистрационный знак <***>, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения », в нарушение требований п.п. 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения , утверждённого решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указала, что автомобиль, зарегистрирован в реестре транспортных средств многодетных семей, и период парковки не превысил 120 минут.
В судебном заседании заявитель, извещенная надлежаще, участия не принимала, ходатайств об отложении от неё не поступало, поэтому жалоба может быть рассмотрено без его участия.
Судья, изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, пришел к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 6. от ДД.ММ.ГГГГ№-ПК "Об административных правонарушениях в" невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.
Решения Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 78 "Об утверждении Положения о парковках общего пользования местного значения ", утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее - Порядок).
Пунктом 4.4. Положения, установлено, что пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).
Согласно п.4.5. Положения, оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.
Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения , утверждены Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ».
Данным Постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения , в том числе, по проспекта до , используются на платной основе.
В силу пункта 3.6 Порядка, мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
В соответствии с п.1.7 решения Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 78 "Об утверждении Положения о парковках общего пользования местного значения " установлено, что пользователь парковки - лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте муниципальной парковки, реестр парковочных разрешений - информационный ресурс, содержащий записи о парковочных разрешениях пользователей парковки, для которых действующими правовыми актами установлен особый порядок пользования и (или) оплаты платной муниципальной парковки, ведение которого организуется Функциональным органом. Порядок внесения, изменения, продления, аннулирования записей о парковочных разрешениях утверждается правовым актом администрации .
В соответствии с п.1.6 решения Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 78 "Об утверждении Положения о парковках общего пользования местного значения " установлено, что тарифная зона - территория в границах, утвержденных правовым актом администрации , в пределах которых действует размер платы за пользование муниципальной парковкой, установленный правовым актом администрации , транспортное средство многодетной семьи - транспортное средство, внесенное в реестр парковочных разрешений, зарегистрированное в установленном порядке на одного из родителей или одного из несовершеннолетних детей многодетной семьи, имеющей удостоверение многодетной семьи, выданное в порядке, утвержденном постановлениемот ДД.ММ.ГГГГ N 508-п "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи", члены которой имеют регистрацию по месту жительства на территории либо регистрацию по месту пребывания на территории в случае отсутствия регистрации по месту жительства либо факт проживания которых на территории подтвержден решением суда. В реестр парковочных разрешений вносится не более одного транспортного средства многодетной семьи.
Постановление Администрации от ДД.ММ.ГГГГ N 322 "Об утверждении Порядка ведения реестра транспортных средств многодетных семей " установлено, что датой начала срока действия реестровой записи в Реестре считается дата внесения в Реестр реестровой записи, указанная в уведомлении о внесении в Реестр реестровой записи (п.1.10).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:27 часов до 12:59 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения , по адресу: , было размещено транспортное средство марки NISSAN QASHQAI, государственный регистрационный знак <***>, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ».
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6. от ДД.ММ.ГГГГ N 460-ПК «Об административных правонарушениях в» подтверждается фото- и видеоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно, комплекса измерительного значений текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт» регистрационный №, заводской №, средство прошло поверку ДД.ММ.ГГГГ, имеет действительный срок поверки до ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из проекта организации дорожного движения , протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела, справкой об отсутствии оплаты за парковку транспортного средства с гос. номером <***>, ответом на запрос из Пермской дирекции дорожного движение от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что транспортное средство с гос. номером <***> ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:27 часов до 12:59 часов с платной парковки по адресу по адресу: не уезжало, и другими материалами дела.
Достоверность показаний технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений у суда не вызывает.
Доводы заявителя о том, что время нахождения транспортного средства на платной парковке 09.06.2022не превысило 120 мин, не принимаются судьей, поскольку опровергаются материалами дела.
Кроме того, заявителем не было представлено в суд доказательств в подтверждение доводов о том, что ее семья является многодетной, а также уведомление о внесении в Реестр парковочных разрешений соответствующей реестровой записи об указанном в постановлении транспортном средстве.
Таким образом, при вынесении оспариваемого постановления, административной комиссии Пермского городского округа правильно установлены обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 6. от ДД.ММ.ГГГГ№-ПК «Об административных правонарушениях в».
Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и установив факт нарушения пунктов 4.4 порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения , утвержденного решения Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 78 "Об утверждении Положения о парковках общего пользования местного значения ", судья приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы административным органом по ч. 2 ст. 6. от ДД.ММ.ГГГГ№-ПК «Об административных правонарушениях в».
Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не установлено.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6. «Об административных правонарушениях в», вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 6. «Об административных правонарушениях в».
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
Р Е Ш И Л:
постановление по делу об административном правонарушении вынесенное административной комиссией Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано ввой суд через Свердловский районный суд .
Судья: Т.В. Анищенко