Гражданский кодекс часть 1

Судья Южно-Сахалинского городского суда Абикова Ю.В., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Центр энергосбережения Сахалинской области» на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 25 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, которым Общество с ограниченной ответственностью «Центр энергосбережения Сахалинской области» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 25 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Центр энергосбережения Сахалинской области» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

На указанное постановление Обществом с ограниченной ответственностью «Центр энергосбережения Сахалинской области» представлена в суд жалоба, в которой просят данное постановление отменить. В обоснование жалобы указано, что считают постановление неправомерным.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания жалобы извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал, об уважительности причин не явки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник Ростов Р.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней доводам.

Представитель Государственной жилищной инспекции Сахалинской области ФИО8 в судебном заседании пояснил, что за неисполнение требования о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ № им был составлен один протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центр энергосбережения Сахалинской области». За данное нарушение Общество постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 25 от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, заслушав защитника Ростова Р.Н., представителя Государственной жилищной инспекции Сахалинской области ФИО8 суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия постановления получена Обществом с ограниченной ответственностью «Центр энергосбережения Сахалинской области» ДД.ММ.ГГГГ, жалоба представлена в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока на обжалование.

В судебном заседании защитником Ростовым Р.Н. заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления по причине того, что секретарем на почтовом отделении постановление действительно получено ДД.ММ.ГГГГ, тогда как зарегистрировано постановление как входящая корреспонденция ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ими ошибочно был рассчитан срок на обжалование не верно.

Материалами дела подтверждается данный факт, как усматривается из штампа входящей корреспонденции, копия постановления поступила ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд находит причину пропуска срока на обжалование уважительной и восстанавливает заявителю срок на обжалование постановления.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из материалов дела следует, что в связи с поступившим обращением ФИО10 Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Центр энергосбережения Сахалинской области» направлено заказное письмо № о предоставлении документов о выборе способа управления многоквартирным жилым домом <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется уведомление.

В установленный срок документы представлены не были, доказательств невозможности предоставления запрашиваемых документов, либо наличия оснований препятствующих предоставлению запрашиваемых документов Обществом с ограниченной ответственностью «Центр энергосбережения Сахалинской области» представлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центр энергосбережения Сахалинской области» главным государственным инспектором Управления правовой, кадровой работы и административной практики Государственной жилищной инспекции Сахалинской области ФИО8. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, подтверждается ими, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Центр энергосбережения Сахалинской области» направлено заказное письмо № о предоставлении документов о выборе способа управления многоквартирным жилым домом <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Данное письмо получено Обществом с ограниченной ответственностью «Центр энергосбережения Сахалинской области» ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует уведомление в получении заказного письма.

В установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ информация представлена не была.

Мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Центр энергосбережения Сахалинской области» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

Суд приходит к выводу, что состоявшееся постановление не может быть признано законным по следующим основаниям.

В силу требований пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей в нарушение требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не было принято во внимание постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 32 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Общество с ограниченной ответственностью «Центр энергосбережения Сахалинской области» признано виновным в том, что в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не предоставило информации на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, направленный Государственной жилищной инспекцией в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Центр энергосбережения Сахалинской области» о предоставлении документов о выборе способа управления многоквартирным жилым домом <адрес>, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Таким образом, Общество с ограниченной ответственностью «Центр энергосбережения Сахалинской области», в нарушение требований пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дважды привлечено к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий.

В связи с изложенным постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 25 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, которым Общество с ограниченной ответственностью «Центр энергосбережения Сахалинской области» привлечено к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центр энергосбережения Сахалинской области» подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 30.6., 30.7. Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Центр энергосбережения Сахалинской области» - удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 25 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ которым Общество с ограниченной ответственностью «Центр энергосбережения Сахалинской области» привлечено к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Центр энергосбережения Сахалинской области» прекратить, на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Ю.В. Абикова