Гражданский кодекс часть 1

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району РБ ФИО2 от 30.09.2020 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому район Республики Башкортостан от 30.09.2020 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ совершенным при следующих обстоятельствах: 18.08.2020 в 15 ч. 10 мин. на ул. Р. Давлетов, 1/2 с. Аскарово Абзелиловского района Республики Башкортостан был остановлен КАМАЗ 3101 с государственным регистрационным знаком №, под управлением ФИО5, который осуществлял транспортировку древесины. В ходе проверки было установлено, что ИП ФИО1, который выдал сопроводительный документ, нарушил требования заполнения сопроводительного документа на древесину б/н от 18.08.2020 выданный водителю ФИО5, а именно п.5 «перевозчик» указал себя, а в п.9 «Пункт отправления» указал КВ-25 выдел-34 Казамашевского лесничества, откуда лес фактически не был отгружен, что является нарушением Постановления Правительства РФ №571 от 21.06.2014. За совершение данного административного правонарушения ФИО1 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размер 30 000 рублей без конфискации древесины и транспортного средства.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1, подана апелляционная жалоба, мотивированная тем, что мировым судьей не учтено, что административное правонарушение совершено им впервые, в отношении него не применены требования ст.4.1.1 КоАП РФ. Показания свидетеля ФИО6 не соответствуют действительности, не верно указано место совершения административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы изложенные в жалобе поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, пояснив, что сопроводительный документ он заполнял как ему разъяснили ранее. Место загрузки древесины указано как в договоре подряда и задании на заготовку древесины, так как в ином случае сведения в ЕГАИС не возможно было бы внести. Перевозчиком указал себя, так как ФИО5 не является ИП, и система ЕГАИС не пропустила бы его.

Выслушав доводы ФИО1, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частями 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.3 - 30.8 названного Кодекса.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. (п. 3 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ).

В силу ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 18.08.2020 в ходе ОПМ «Лес» возле с. Аскарово было остановлено транспортное средство КАМАЗ, г.р.з. № под управлением ФИО5, который перевозил сортименты породы леса «сосна» с нарушениями заполнения сопроводительного документа. Проведенной проверой было установлено, что нарушения в заполнении сопроводительных документов были нарушены ИП ФИО1

При рассмотрении дела мировым судьей правильно были установлены нарушения допущенными ИП ФИО1 при заполнении сопроводительных документов, выразившихся в п. 5 «Перевозчик» где был указан сам ИП ФИО1, хотя фактически перевозку осуществлял ФИО5, а также п.9 «Пункт отправления», КВ-25 выдел 34 Казмашевского лесничества, фактически местом погрузки являлась д. Абдулгазино Абзелиловского района, что противоречит руководству по заполнению сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Учитывая, что ИП ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, правонарушение выявлено в ходе государственного контроля при проведении ОПМ «Лес», вред окружающей среде не причинен, имущественного ущерба не имеется, угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира и другим отсутствует, суд считает возможным заменить административный штраф на предупреждение на основании ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку препятствий для этого не имеется.

Учитывая вышеизложенное, постановление мирового судьи судебного часта №1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан от 30.09.2020 в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8 по ч.5 ст. ст.8.28.1 КоАП РФ в части назначенного наказания в вид административного штрафа подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан ФИО2 по делу №5-431/2020 от 30.09.2020 в отношении ФИО1 по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ изменить в части.

В измененной части принять следующее решение, в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное наказание ФИО1 в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, на – предупреждение, в остальной части постановление оставить без изменения, чем частично удовлетворить жалобу ФИО1

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья: В.Н. Осипов