Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица ГБДОУ ВО «Зеленая волна» на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ГБДОУ ВО «Зеленая волна» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ к административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель юридического лица ГБДОУ ВО «Зеленая волна» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить.

В обоснование жалобы указала, что постановление вынесено без учета наличия умысла на виновное действие учреждения, поскольку счета учреждения были арестованы и возможности производить финансовые операции, отсутствовали.

Мировой судья не принял во внимание в качестве смягчающего обстоятельства трудное финансовое положение государственного учреждения.

Представитель юридического лица ГБДОУ ВО «Зеленая волна» ФИО1 в судебном заседании вину в инкриминируемом административном правонарушении не признала, жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, просила судью обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. Факт несвоевременной выплаты заработной платы при, обстоятельствах, изложенных в постановлении мирового судьи, не оспаривала.

Старший помощник прокурора <адрес> Олейниковой Т.Н. просила постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБДОУ ВО «Зеленая волна» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Нарушение требований трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в результате проведения прокуратурой <адрес> проверки, установлен факт повторного нарушения юридическим лицом - ГБДОУ ВО «Зеленая волна» сроков выплаты заработной платы, и именно: заработная плата за 1 половину октября 2015 г. перечислена 29 октября 2015 г., заработная плата за 2 половину сентября 2015 г. перечислена 29 октября 2015 г., то есть с нарушением установленного срока выплаты заработной платы: за первую половину месяца - 20 числа текущего месяца, за вторую половину месяца - 5 числа следующего месяца.

Ранее постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес>№-ППР/122/1 от ДД.ММ.ГГГГ ГБДОУ ВО «Зеленая волна» привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ к штрафу в размере 30 000 рублей.

Совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, подтверждается: постановлением прокурора <адрес> о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ГБДОУ ВО «Зеленая волна» заработная плата за 1 половину октября 2015 г. и за 2 половину сентября 2015 г. перечислена 29 октября 2015 г. (л.д.3-4); копией постановления главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ГБДОУ ВО «Зеленая волна» привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, за выплату заработной платы работникам за первую половину января 2015 года - ДД.ММ.ГГГГ, за вторую половину января 2015 года - 13 февраля 2015 года, за вторую половину февраля 2015 года - 06 марта 2015 года и 12 марта 2015 года, в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 16-18); платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате указанного выше штрафа; копией Положения об оплате труда ГБДОУ ВО «Зеленая волна», утверждённого директором ГБДОУ ВО «Зеленая волна» ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 1.7 которого, предусмотрена выплата заработной плата штатным сотрудникам за первую половину месяца - 20 числа текущего месяца, за вторую половину месяца - 5 числа следующего месяца (л.д.20-21); копией Устава ГБДОУ ВО «Зеленая волна» (л.д.22-27); копией изменения в Устав ГБДОУ ВО «Зеленая волна» (л.д.28); копией штатного расписания ГБДОУ ВО «Зеленая волна» на 2015 г. (л.д. 31-34); платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на счета банковских карт перечислена заработная плата за 1 половину 2015 года (л.д. 8); платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заработная плата за 2 половину сентября 2015 года перечислена 29 октября 2015 года (л.д. 11).

Вышеперечисленным доказательствам, отвечающим требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ мировым судьей дана надлежащая правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное юридическим лицом ГБДОУ ВО «Зеленая волна» деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии вины учреждения в несовременной выплате заработной платы в связи с приостановлением операций по расходованию средств, не состоятельны, поскольку доказательств тому не представлено.

Представленные судье уведомления о приостановлении операций по расходованию средств: от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, а также уведомление о возобновлении операций по расходованию средств от ДД.ММ.ГГГГ № №, сами по себе не опровергают установленных выводов суда о виновности учреждения в инкриминируемом ему административном правонарушении.

Каких-либо других доказательств подтверждающих приведенные доводы, суду не представлено.

При этом судья учитывает, что на ГБДОУ ВО «Зеленая волна», являющимся работодателем, в силу ст. 22 ТК РФ возложены обязанности выплачивать причитающуюся работникам заработную плату в установленные сроки, что учреждением не было выполнено.

Доводы жалобы о том, что мировой судья не принял во внимание в качестве смягчающего обстоятельства финансовое положение учреждения, не состоятельны, поскольку данное обстоятельство согласно ст. 4.2 КоАП РФ не является смягчающим административную ответственность, при этом мировым судьей назначено наказание в минимальном размере санкции ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления мирового судьи.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности не подлежит удовлетворению, поскольку обжалуемое постановление было получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47), а жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

жалобу юридического лица ГБДОУ ВО «Зеленая волна» оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении юридического лица ГБДОУ ВО «Зеленая волна», - оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в надзорную инстанцию Волгоградского областного суда.

Судья Г.В. Усков