Судья Милаев И.М. дело № 12-100/2016
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск 12 – 1367 09 ноября 2016 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Штолинский А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя акционерного общества «Транснефть-Сибирь» Галеева Р.А. на решение судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 сентября 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Транснефть-Сибирь» (далее – АО «Транснефть-Сибирь»), расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, (адрес),
установил:
постановлением главного государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 12 июля 2016 года АО «Транснефть - Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, за то, что юридическое лицо – АО «Транснефть - Сибирь», являясь заказчиком, по окончании строительных работ на участке 16,46 км - 16,75 км нефтепровода Усть-Балык - Нижневартовск, не осуществило демонтаж временных сооружений - вдоль трассовых проездов, выполненных из древесины и расположенных в водоохраной зоне рыбохозяйственного водоема озера Половинное, чем нарушило согласование №111 от 05 августа 2013 года Нижнеобского территориального управления Росрыболовства в части демонтажа временных сооружений, чем допустило нарушение Федерального законодательства в части охраны водных объектов и окружающей среды, а именно: п. 2, 4-6 Постановления Правительства Российской Федерации № 380 от 29 апреля 2013 года; п. п. «б», «ж» ст. 4, ст. 5 Постановления Правительства Российской Федерации №79 от 05 февраля 2016 года; ст. 42, п. 2 ст. 55, п. 4 ст. 61, ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации; п. 1 ст. 34, п. 1 ст. 35, п. 1 ст. 36, п. 3 ст. 37, п. 2 ст. 38, ст. 52 Федерального Закона №7-ФЗ от 10 января 2002 года; ст. 50 Федерального Закона №166-ФЗ от 20 декабря 2004 года; п. «а», п. «д» ст. 11, ст. 13 Постановления Совета Министров СССР №1045 от 15 сентября 1958 года; п. 2 ГОСТ 17.1.3.13- 86; п. 1.5, п. 7.1, п. 7.3 ВСН 014-89.
Решением судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 сентября 2016 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба законного представителя АО «Транснефть-Сибирь» Галеева Р.А. – без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законного представителя АО «Транснефть-Сибирь» Галеев Р.А. обратились в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с жалобой, в которой просил решение судьи отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия в действиях АО «Транснефть-Сибирь» состава вменяемого административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав участников процесса: старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Кривицкую О.И., представителя АО «Транснефть-Сибирь» Дремову С.В., нахожу решение судьи подлежащим отмене.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вместе с тем, судьей Нижневартовского районного суда указанные требования выполнены не были, доказательства, имеющиеся в материалах дела, мотивированной оценки не получили, судья лишь перечислил их, не раскрыв их содержание.
Данные нарушения процессуальных норм является существенными, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, и влекут отмену принятого судом решения.
Учитывая изложенное, постановление судьи подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – АО «Транснефть-Сибирь», направлению на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
Иным доводам жалобы будет дана оценка при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
решил:
решение судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 сентября 2016 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Транснефть-Сибирь» отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, иному судье.
Судья суда Ханты - Мансийского
автономного округа - Югры А.С. Штолинский