Гражданский кодекс часть 1

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 19 мая 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Макеевой Т.М., административное дело по жалобе на решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 января 2022 года в отношении

Богуславской С. Б., родившейся в , гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу:

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №... врио начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитат по транспорту Санкт-Петербурга Л.П. от 12 июля 2021 года Богуславская С.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Богуславская С.Б. обжаловала вышеуказанное постановление в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 января 2022 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Богуславская С.Б. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления должностного лица и решения районного суда.

В обосновании доводов жалобы указала, что зафиксированное транспортное средство используется для перевозки инвалида, в день фиксации административного правонарушения автомобиль использовался для перевозки инвалида, в связи с чем в действиях Богуславской С.Б. отсутствует состав инкриминируемого административного правонарушения.

Согласно собранным материалам дела, в зоне платной парковки, где был зафиксирован автомобиль, отсутствуют бесплатные парковочные места, что является нарушением прав инвалида. Комитетом по транспорту Санкт-Петербурга не представлено доказательств, что в обозначенной зоне имелись свободные парковочные места.

Богуславская С.Б. извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу, что основания для отмены постановления должностного лица или решения судьи районного суда отсутствуют.

Административная ответственность по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» наступает за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.

Примечаниями к указанной статье определено, что под платными парковками понимаются парковки, расположенные на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, в отношении которых в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, принято решение об использовании их на платной основе.

Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты понимается: размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года № 543 утвержден порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (далее – Порядок).

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 3 сентября 2014 года № 837 (с изменениями, внесенным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.06.2016 года № 610) утвержден Адресный перечень платных парковок в Санкт-Петербурге.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 17 мая 2021 года в период с 12 часов 36 минут до 19 часов 41 минуты на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: ул. Адмиралтейская (от ул. Короленко до ул. Маяковская), координаты: широта 59.9417903, долгота 30.3532398, транспортным средством «» г.р.з. было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного пунктами 6.2, 6.3, 6.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года № 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года № 1294.

Согласно информации, представленной УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное транспортное средство на праве собственности принадлежит Богуславской С.Б. Право бесплатного размещения, на территории платных парковок, у данного транспортного средства (его собственника (владельца)) отсутствует.

Таким образом, собственник транспортного средства Богуславская С.Б. совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и виновность Богуславской С.Б. в его совершении подтверждены представленными в материалы дела постановлением должностного лица Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 12 июля 2021 года с фото-фиксацией.

Приведенное доказательство с очевидностью указывают на то, что Богуславская С.Б. нарушила требования п.п. 6.2, 6.3, 6.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года № 543 и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года № 1294, ввиду чего была привлечена к административной ответственности в соответствии со статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Иные представленные в материалах дела копии документов, в том числе: паспорт БТКП 402169.001 ПС программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видео-фиксацией «Дозорм М»; свидетельства о поверке № 0019692(А064), №0019679(А063) комплекса «Дозорм М» подтверждают точность работы программно-аппаратного комплекса, которым было зафиксировано административное правонарушение. Не доверять представленным материалам оснований не имеется. При этом суд учитывает, что указанные данные имеются в открытом доступе в сети «Интернет», могут быть проверены судом и иными участниками процесса.

Постановление должностного лица вынесено в порядке части 3 статьи 28.6 КоАП РФ и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.

Решение судьи районного суда вынесено согласно части 2 статьи 30.7 КоАП РФ, является обоснованным и мотивированным.

Доводы жалобы не являются основанием для отмены или изменения вынесенных по делу процессуальных актов по следующим причинам.

В соответствии с пунктом 6.6.2 Порядка требования о внесении платы не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид», выданный в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, - на специально выделенных и обозначенных соответствующими дорожными знаками и разметкой парковочных местах.

Таким образом, лица указанных категорий освобождаются от оплаты за пользованием парковочными местами при выполнении двух условий, а именно: наличие опознавательного знака «Инвалид»; размещение транспортного средства на специально выделенных и обозначенных соответствующими дорожными знаками и разметкой парковочных местах. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков препятствует освобождению указанной категории лиц от не внесения платы за пользование парковочными местами.

В ходе рассмотрения жалобы судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что Богуславской С.Б. не соблюдены требования пункта 6.6.2 Порядка, а именно: автомобиль был размещен вне специального парковочного места для инвалидов. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными материалами дела, в том числе ответом Дирекции по организации дорожного движения Санкт-Петербурга, из которого следует, что по ул. Артиллерийской, д. 1Р (место парковки автомобиля Богуславской С.Б.) отсутствуют дорожные знаки 6.4 «Парковка (парковочное место)», 8.17 «Инвалиды». Кроме того, оставление транспортного средства вне зоны специально-обозначенных месте не отрицается непосредственно Богуславской С.Б.

При таких обстоятельствах, оснований для прекращения производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения, с учетом доводов заявителя, не имеется.

Обстоятельства отсутствия в зоне платной парковки специально-обозначенных мест для инвалидов – судом при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении не проверяются, причины отсутствия таких мест судом не устанавливаются. В случае несогласия с действиями сотрудников Комитета по транспорту Санкт-Петербурга в этой части, заинтересованные лица не лишены возможности обратиться в суд в ином установленном законом порядке.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших объективно и полно рассмотреть дело, либо повлекших нарушение прав участников производства по делу об административном правонарушении, не усматривается.

При таких обстоятельствах, решение судьи по делу об административном правонарушении и постановление должностного лица по делу являются законными и обоснованными.

На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление №... врио начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитат по транспорту Санкт-Петербурга от 12 июля 2021 года, решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 января 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении Богуславской С. Б., оставить без изменения, жалобу Богуславской С.Б. – без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова