Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе: Председательствующего судьи Загидуллина Н.А., при секретаре Петровой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление УФМС России по Удмуртской Республике в Октябрьском районе г. Ижевска Ф.С.В. от по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.15 КоАП РФ в отношении ФИО1, года рождения, уроженца , проживающего по адресу: ,

установил:

Постановлением УФМС России по Удмуртской Республике в Октябрьском районе г. Ижевска Ф.С.В. от ФИО1 по ч. 2 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей за допущение проживания в занимаемом им или принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без регистрации по месту жительства.

На указанное постановление заявителем подана жалоба, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия событие административного правонарушения.

Указывает на то, что при регистрации своего новорожденного ребенка по месту жительства, на него был составлен протокол об административном правонарушении. Объяснения в указанном протоколе писал под диктовку. До настоящего времени между ним и матерью ребенка не было соглашения о месте проживания ребенка.

Считает, что вмененные нарушения п.п.16 и 9 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ необоснованны, так как п.16 Правил противоречит срокам выдачи свидетельства о рождении ребенка, а по п. 9 нарушения с его стороны не было.

В судебном заседании заявитель доводы и требования жалобы поддержал и просил отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу вследствие отсутствия в его действиях события административного правонарушения.

Выслушав заявителя, изучив представленные материалы, суд приходит к выводам об отсутствии оснований к отмене оспариваемого постановления по следующим основаниям.

Часть 2 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Пунктом 2 статьи 3 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах РФ" N 5242-1 от 25.06.1993 года установлена обязанность регистрации граждан РФ по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Данную обязанность в отношении несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, осуществляют их родители (п. 28 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 года "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ").

Пунктом 16 данных Правил установлен общий срок для регистрации граждан РФ по месту жительства - не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.

По смыслу указанной нормы, данный срок касается и регистрации несовершеннолетних.

Таким образом, законодательством предусмотрена обязанность регистрации в установленный срок по месту жительства всех граждан РФ без исключения, к которым относится и несовершеннолетний М.Г.А., года рождения.

Доводы жалобы ФИО1 об обратном не могут быть приняты во внимание по основаниям, изложенным выше.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 2 КоАП РФ послужил протокол об административном правонарушении N 92 от , согласно которому гражданин ФИО1 с по настоящее время допускает проживание по месту жительства, по адресу: без регистрации по месту жительства своего несовершеннолетнего ребенка - М.Г.А., года рождения. А.С. изменив место жительства года вселился в жилое помещение, расположенное по адресу: по месту жительства родителя(ей). Впоследствии, в отношении ФИО1 вынесено постановление N 92 от о назначении административного наказания и наложении штрафа в размере 2000 рублей.

Ссылка жалобы на то, что заявителю необоснованно вменили нарушения п.п. 9 и 16 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», являются необоснованными.

Указанные нормы обязывают граждан Российской Федерации зарегистрироваться по месту жительства либо по месту пребывания. Обязанность по регистрации несовершеннолетних граждан Российской Федерации возлагается на их родителей.

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Таким, образом, действиям ФИО1 дана правильная юридическая квалификация по ч. 2 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде штрафа назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено.

Допустимых доказательств, опровергающих вышеизложенное, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления должностного лица, не усматривается.

При таких обстоятельствах должностное лицо административного органа правомерно своим постановлением привлекло заявителя к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление УФМС России по Удмуртской Республике в Октябрьском районе г. Ижевска от о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Загидуллин Н.А.