Гражданский кодекс часть 1

Судья Санкт-Петербургского городского суда Шабакова <...>., при секретаре Обуховой <...>., рассмотрев 26 мая 2016 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2016 года в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ИмпЭкс» ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 780501001, юридический адрес: 198095, Санкт-Петербург, переулок Химический, д. 1, лит. АВ, дата регистрации в налоговом органе - 20.12.2013 г,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2016 года ООО «ИмпЭкс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, который в соответствии со ст. 27ю10 КоАП РФ изъят (протокол изъятия вещей и документов от <дата>) и передан на ответвленное хранение ООО «<...>» (хранится по адресу: <адрес>), а именно:

1. Жидкое чистящее средство для восстановления оригинального блеска «драгоценных» камней, а также для удаления небольших загрязнений ювелирных изделий из золота и платины "connoisseurs, jewellery cleaner, made in usa" в количестве 3600 шт.;

2. Средство для чистки, а также полировки алмазов и других «драгоценных» камней "connoisseurs, diamond dazzle stik international, model# 775-6" в количестве 1200 шт.;

3. Набор протирочных салфеток для ювелирных изделий из нетканого полотна (100% полиэфирные волокна), упакованные в коробку из полимерного материала, с маркировкой "connoisseurs, jewellery wipes, made in usa", no 25 шт. салфеток в каждой упаковке в количестве 600 шт.;

4. Двойная протирочная салфетка с фигурными краями, размерами 35x27 см из текстильного материала (ткани) из хлопчатобумажных волокон. Упаковка - картонная коробка с маркировкой "connoisseurs, ultrasoft, silver jewellery polishing cloth, connoisseurs products corporation, made in usa, model 739" в количестве 1200 шт.;

5. Двойная протирочная салфетка с фигурными краями, размерами 35x27 см из текстильного материала (ткани) из хлопчатобумажных волокон. Маркировка: "connoisseurs, ultrasoft, gold jewellery polishing cloth, connoisseurs products corporation, made in usa, model 738" в количестве 240 шт.;

6. Термошпатель «РЕРЕ» модель 273.500N высокотемпературный предназначен для работ с модельными восками. Используется в ювелирной промышленности. Представляет электрический нагревательный прибор, осуществляющий нагрев рабочего наконечника ручного инструмента. Рабочая температура до 538 С, электропитание -230 В. Потребляемая мощность - 40 Вт. Диапазон регулировки температуры 66-420 град.С в количестве 6 шт.;

7. Электрический аппарат для нанесения гальванического покрытия (карандашом) на ювелирные изделия, модель 272.OOn, «pepetools». Применяется для нанесения чистого, желтого и красного золота, глянцевого белого и черного родия, палладия, серебря, меди, никели в количестве 6 шт.;

8. Вентиляционный (инспекционный) люк для круглых воздуховодов, изготовленный из оцинкованной стали, размер "300mmx200mm" в количестве 1 шт.;

9. Вентиляционный (инспекционный) люк для круглых воздуховодов, изготовленный из оцинкованной стали, размер "400mmx300mm" в количестве 1 шт.;

10. Электронный модуль, встраиваемый в персональный компьютер. Производитель - АСТОМ, модель - АХ-400Р. Предназначен для коммутации проводных линий телефонной связи в системах передачи голоса через интернет по протоколу VoIP в количестве 5 шт.;

11. Офисная IP АТС. Производитель - АСТОМ, модель - IP 08. Аппаратура для коммутации проводных систем телефонной связи, предназначенная для использования в системах передачи голоса через интернет по протоколу VoIP (IP АТС) в количестве 3 шт.;

12. Электронный модель, встраиваемый в персональный компьютер. Производитель - АСТОМ, модель - ахе800рп. Предназначен для коммутации проводных линий телефонной связи в системах передачи голоса через интернет по протоколу VoIP в количестве 5 шт.;

13. Маршрутизатор - коммуникационная аппаратура для проводных и беспроводных сетей. Производитель - АСТОМ, модель - agl98 в количестве 50 шт.;

14. Офисная IP АТС. Производитель - АСТОМ, модель - IP02. Аппаратура для коммутации проводных систем телефонной связи,предназначенная для использования в системах передачи голоса через интернет по протоколу VoIP (IP АТС) в количестве 10 шт.;

15. Офисная IP АТС. Производитель - АСТОМ, модель - ip2g4a. Аппаратура для коммутации проводных систем телефонной связи, предназначенная для использования в системах передачи голоса через интернет по протоколу VoIP (IP АТС) в количестве 3 шт.;

16. Электронный модуль расширения АСТОМ, модель - АХ 11 ОХ, для использования в аппаратуре для коммутации проводных систем телефонной связи. Предназначен для использования в системах передачи голоса через интернет по протоколу VoIP (IP АТС) в количестве 50 шт.;

17. Электронный модуль расширения АСТОМ, модель - АХ 11 OS, для использования в аппаратуре для коммутации проводных систем телефонной связи. Предназначен для использования в системах передачи голоса через интернет по протоколу VoIP (IP АТС) в количестве 30 шт.;

18. Ригель круглый, изготовленный методом штамповки из легированной стали, предназначенный для правки колец, цепей и т.д., маркировка на коробке "pepetools, ultra precision ring mandrel, hardened steel, plain forming, #122.00, round graduated, ok usa" в количестве 12 шт.;

19. Набор стержней, изготовленных из титанового сплава, который применяются для размешивания металла во время плавки, для работы с припоями, при работе с кислотами и т.д., маркировка на упаковке "рере" в количестве 20 шт.;

20. Ригель круглый, изготовленный методом штамповки из легированной стали, предназначены для придания требуемой формы трубкам (касты, сложные шинки колец), увеличения размеров и т.д., маркировка на упаковке "рере" в количестве 60 шт.;

21. Набор литников, изготовленных их латуни с последующей механической обработкой (область применения: прикрепляется к мастер

- модели, чтобы сформировать сопельное отверстие в резиновой модели для заливки воска), маркировка на упаковке "3,0/4,0 ММ РЕРЕ 260.34" в количестве 24 шт.;

22. Оптический незаписанный носитель DVD - диск в пластиковой коробке с маркировкой "ciena, one control r4.2 osp app, kit for hp, item: si l-osp-d420" DVD-R TDK4.7 Gb в количестве З шт.;

23. Гибкий шланг (трубка) из фторопласта (d. внутр. - 7,5 мм., d. внешн.

- 9,5 мм.) длиной 100 м. в количестве 2 шт.;

24. Светильник напольный ландшафтный, встраиваемый в грунт, в металлическом корпусе, арт. 227410, 23 0v. Для использования со светодиодными источниками света в количестве 10 шт.;

25. Светильник настенный /потолочный, в металлическом корпусе арт. 132020, 230v. Для использования со светодиодными источниками света в количестве 24 шт.;

26. Конденсатоотводчик (запорный клапан) модель CDI 16В 230v. Электромеханическое устройство, предназначенное для автоматического удаления конденсата из систем сжатого воздуха (компрессоров, ресиверов, осушителей). Содержит в своем составе датчик уровня жидкости (конденсата), электромагнитный клапан, электронную схему управления. Рабочее давление - 0-16 бар (0-1,6 МПа), рабочая температура от +1,5 до +65 град. С в количестве 20 шт.;

27. Конденсатоотводчик (запорный клапан) модель ecd90b 115v. Электромеханическое устройство, предназначенное для автоматического удаления конденсата из систем сжатого воздуха (компрессоров, ресиверов, осушителей). Содержит в своем составе датчик уровня жидкости (конденсата), электромагнитный клапан, электронную схему управления. Рабочее давление - 0-16 бар (0-1,6 МПа), рабочая температура от +1,5 до +65 град. С в количестве 5 шт.;

28. Рулон абразивной ленты на тканевой основе, с маркировкой "VSM. Made in Germany. 893140/005/001". Series - KK117F. Размеры - 400 мм х100м. материал абразива - оксид алюминия, размер зерна - Р150 в количестве 1 шт.;

29. Рулон абразивной ленты на тканевой основе, с маркировкой "VSM. Made in Germany. 893140/005/002". Series - KK114F. Размеры - 400 мм х100м., материал абразива - оксид алюминия, размер зерна - Р150 в количестве 1 шт.;

30. Рулон абразивной ленты на тканевой основе, с маркировкой "VSM. Made in Germany". Series - XK266X. Размеры - 300 мм х50 м., материал абразива - оксид алюминия в количестве 1 шт.;

31. Рулон абразивной ленты на тканевой основе, с маркировкой "VSM. Made in Germany. 893140/004/002". Series - KK114F. Размеры - 400 мм х100м. материал абразива - оксид алюминия, размер зерна - Р40 в количестве 1 шт.;

32. Рулон абразивной ленты на тканевой основе, с маркировкой "VSM. Made in Germany. 893140/004/001". Series - KK114F. Размеры - 400 мм х100м., материал абразива - оксид алюминия, размер зерна - Р40 в количестве 1 шт.;

33. Рулон абразивной ленты на тканевой основе, с маркировкой "VSM. Made in Germany. 893140/001/002". Series - XK226X. Размеры - 1480 мм х50 м., материал абразива - оксид алюминия в количестве 1 шт.;

34. Рулон абразивной ленты на тканевой основе, с маркировкой "VSM. Made in Germany. 893140/001/001". Series - XK226X. Размеры - 1480 мм х50 м., материал абразива - оксид алюминия в количестве 1 шт.;

35. Гранулы технического углерода цилиндрической формы для использования в качестве абразивного материала для шлифовки металлов с высокой твердостью, а также для работы в пескоструйных установках в количестве 81 шт.

36. Сортированные мелкие обрезки нетканого полотна в виде полосок из полипропиленовых волокон, без признаков использования, пригодные для дальнейшего регенерирования. Упаковка - мешки из основовязаного трикотажного полотна, без какой - либо маркировки, общей массой 5 кг в количестве 5 шт.

Вина юридического лица установлена в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно:

<дата> на таможенный пост (далее - т/п) <...> Балтийской таможни (197760<адрес>) генеральным директором ООО «ИмпЭкс» подана электронная декларация на товары (далее - ДТ) №..., прибывшие в грузовом транспортном средстве (далее - т/с) марки «VOLVO» регистрационный номер (далее -per. №) <...> с полуприцепом per. № <...>, в соответствии с контрактом от <дата> № STIE-1/2014, заключенным ООО «ИмпЭкс» с компанией «<...>).

Согласно сведениям вышеуказанной ДТ под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» («ИМ-40») был заявлен товар: «электронное оборудование, лампы напольные, салфетки из микрофибры, инструменты для обработки металлов, ручные бормашины для сверления и пр.», общим количеством 39 грузовых мест, общим весом брутто/нетто - 6902,9/6899,7 кг.

Получатель, декларант, а также лицо ответственное за финансовое урегулирование - ООО «ИмпЭкс». Лицо, заполнившее ДТ (гр. 54 ДТ) -генеральный директор ООО «ИмпЭкс» ФИО1 <...>.

В период с <дата> по <дата> должностным лицом т/п <...> Балтийской таможни в ПЗТК ООО «<...> Терминал» (<адрес>) проведен таможенный досмотр товара, прибывшего в адрес ООО «ИмпЭкс». По результатам проведения таможенного досмотра (АТД№...) установлено, что в т/с марки «VOLVO» per. № <...> помимо заявленного в ДТ №... товара, обнаружены недекларированные в ДТ товары (металлические изделия, стержни, платы с микросхемами, светильники и пр.), общим весом брутто/нетто - 1996,64/1874,77 кг.

<дата> по данному факту сотрудником ОАР СЗОТ, в соответствии со ст. 28.1 КоАП России, путем составления первого протокола о применении меры обеспечения производства - изъятие товара (протокол изъятия вещей и документов от <дата>), недекларированного в ДТ №... и являющегося предметом административного правонарушения, в отношении 000«ИмпЭкс» (ИНН <***>), возбуждено дело об АП №... по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

<дата> сотрудником ОАР СЗОТ вынесено определение о возбуждении дела об АП №... и проведении административного расследования в отношении ООО «ИмпЭкс» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно п. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС в декларации на товары указываются сведения о товарах, в том числе, об их наименовании, описании, количестве.

В соответствии с п. 1 ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В соответствии с п. 1 ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, ТС, в соответствии с законодательством государств - участников таможенного союза.

Характеризуя состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, следует указать, что объектом административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и Российской Федерации.

Объективная сторона данного административного правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию, когда фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, т.е. таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Субъектом административного правонарушения является лицо, фактически предоставившее документы таможенному органу. ДТ №... в таможенный орган подана ООО «ИмпЭкс». Данное обстоятельство указывает на то, что ООО «ИмпЭкс» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Субъективная сторона данного административного

правонарушения выражается в том, что ООО «ИмпЭкс» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрена административная ответственность, но ООО «ИмпЭкс» не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Предметом АП по делу об АП №... является товар, перемещенный в т/с марки «VOLVO» per. <...>.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – генеральный директор ООО «ИмпЭкс» ФИО1 <...> обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления. В обоснование жалобы указано, что изложенный в постановлении вывод о невозможности Общества оплатить штраф является несостоятельным и необоснованным, поскольку ООО «ИмпЭкс»имеет реальную возможность оплатить административный штраф, а конфискация отправленного по технической ошибке шведской компанией в адрес Общества товара, приведет к ухудшению деловых отношений и снижению оборотов торговли и вероятно к банкротству ООО «ИмпЭкс». Кроме того в случае применения при назначении административного наказания положений ст. 4.1 п.3.2 и п. 3.3 КоАП РФ, то размер штрафа, в соответствии со стоимостью товаров составит 919 285 рублей 25 копеек.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – генеральный директор ООО «ИмпЭкс» ФИО1 <...> в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно пояснениям защитника юридического лица Миленина <...> о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен.

Защитник ООО «ИмпЭкс» Миленин <...>. в ходе рассмотрения жалобы поддержал изложенные в ней доводы.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, показания старшего уполномоченного Санкт-Петербургской таможни <...> М.М., считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Приморского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ были исследованы все представленные по делу доказательства в их совокупности, которым дана надлежащая правовая оценка как относимым, допустимым и достаточным, оценены доводы защитника юридического лица, в том числе аналогичные содержащимся в настоящей жалобе, и сделан обоснованный вывод о виновности ООО «ИмпЭкс» в совершении административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ст. ст. 179, 180, 188 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу РФ подлежат обязательному письменному декларированию.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составляет невыполнение лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Фактические обстоятельства правонарушения, подтверждаются материалами дела и не отрицаются юридическим лицом, при этом действия ООО «ИмпЭкс» верно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу – требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность

При назначении наказания, судья учел требования ст. 3.1, 3.7 и ст. 4.1 КоАП РФ характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение. Административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения назначено ООО "ИмпЭкс" в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.7 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерно содеянному.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 14 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ИмпЭкс»- оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «ИмпЭкс» ФИО2 <...> – без удовлетворения.

Судья <...> Шабакова